公共文化服务体系建设绩效审计框架研究

公共文化服务体系建设是国家文化振兴战略的重要内容,将审计引入文化领域将有力助推国家文化建设和文化治理。文章从审计需求、环境、供给关系入手,构建公共文化服务体系建设绩效审计框架,详细描述了各项审计需求,分析审计环境,并以满足审计需求为导向,着力强调了审计供给要素配置,突出优化供给效率,以提升审计价值和更好地履行审计职能,为公共文化服务体系建设绩效审计实践提供借鉴和参考。

公众文化服务体系建设中的博物馆力量

现探讨博物馆在公共文化服务中的重要地位及其作用,以甘肃省华亭市博物馆为例,分析其在传承历史文化、提升公民文化素养、促进社区发展等方面的积极影响。通过对其举办的各类文化活动、教育项目和社会服务的深入剖析,揭示了博物馆作为文化传承与创新平台的功能。

《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》印发

2023年1月20日,财政部印发《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》,自2023年1月1日起施行。该办法明确将公共图书馆提供基本公共文化服务、全国智慧图书馆体系建设、公共图书馆设施维修和设备购置、地方公共图书馆免费开放运转、公共图书馆总分馆建设等纳入中央补助资金范围。

公共图书馆在现代公共文化服务体系建设中的地位与作用研究——以张家口市为例

构建现代公共文化服务体系是保障和改善民生的重要举措,是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求,是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。公共图书馆是公共文化服务体系建设中的重要组成部分,肩负着为广大群众提供文化产品与服务的重责大任,是满足社会各界人民的重要公共设施。公共图书馆提升服务水平对于让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活具有深远影响,本文以公共图书馆在公共文化服务体系建设中的地位与作用为切入点,研究本地区公共图书馆的发展现状,提出提升公共服务水平的举措,分析存在的问题与不足。

公共文化服务体系建设语境下发掘大运河江苏流域民歌的创造性发展

大运河是我国一条重要的水上通道,是沟通南北经济、文化、交通的大动脉。在当代我国公共文化服务体系建设语境下,需要对大运河沿线地区的文化进行更多的挖掘,积极挖掘大运河沿线地区的传统民歌,将其与现代文明相结合,赋予其新的生命力。大运河江苏流域是我国最具特色的经济带。以大运河江苏流域为代表的大运河沿线地区的文化是中华传统文化不可分割的重要组成部分。大运河沿线地区民歌作为一种独特的民间音乐形态,承载着“天涯共此时”“山海同歌”等运河两岸百姓对自然生态的认识以及对美好生活的期望,为新时代文化产业发展提供了丰富的资源。现以大运河江苏流域民歌为例,对其文化传承和创新发展进行探究。

黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省公共文化服务体系建设补助资金管理办法的通知(黑财规〔2023〕11号)

各市(地)、县(市)财政局,省直有关单位:现将《黑龙江省公共文化服务体系建设补助资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。黑龙江省公共文化服务体系建设补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强黑龙江省公共文化服务体系建设补助资金(以下简称“补助资金”)管理,提高资金使用效益。

西藏文化治理视角下的拉萨市公共文化服务体系建设

公共文化服务体系建设是发展社会主义先进文化的基础,关系着我国最广大人民的基本文化权益以及我国的文化软实力。现从文化治理视角入手,通过实地调查,发现目前拉萨市公共文化服务体系建设仍存在相关政府部门作用发挥不明显、配套基础设施不完善、供需结构不合理、居民参与度低的问题。针对这些问题,提出四项解决措施:一是引导多元主体参与公共文化服务体系建设;二是加强公共文化人才队伍建设;三是畅通群众文化诉求表达通道;四是开展多样化的公共文化活动。

公共文化服务体系建设的主体构成及其功能解析

建立健全的公共文化服务体系已成了国家文化改革发展的主要内容,以及文化创建的核心目标。但是,在行政机关单位办文化这种思想的长期效应下,民众对创建公共文化服务体系的主体构成意识了解得不透彻,影响了公共文化体系的平稳发展。这篇文章对公共文化服务体系建设的主体构成及其功能进行了解析。

关于印发《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》的通知 财教〔2022〕270号

中央宣传部,文化和旅游部、广电总局、体育总局、文物局,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为进一步规范中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金的管理,提高财政资金使用效益,根据国家有关法律法规和财政管理规定,我们对《财政部关于印发<中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法>的通知》(财教[2015] 527号)进行了修订。现将修订后的资金管理办法印发给你们,请遵照执行。

农村公共文化服务体系建设

2017年,党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,旨在实现农业农村现代化,提高农民的生活质量和幸福感。2021年,《中华人民共和国乡村振兴促进法》发布,明确提出加强公共文化服务体系建设,繁荣发展乡村文化。作为乡村振兴战略的有机组成部分,农村公共文化服务体系建设强调通过提供丰富多样的文化内容和服务以满足农民群众日益增长的精神文化需求。乡村振兴战略的实施离不开文化的滋养,而公共文化服务体系建设可以为乡村振兴注入活力和动力。当下,如何在乡村振兴背景下加强公共文化服务体系建设成为一项重要任务。鉴于此,现以推动乡村振兴战略目标顺利实现、满足农民群众文娱需求、推进新农村建设为导向,就如何在乡村振兴背景下完善和优化农村公共文化服务体系展开探讨,并提出针对性建议,以供参考。

农民参与农村公共文化服务体系建设影响因素实证分析——以鄱阳湖生态经济区为例

应用SPSS软件和Logistic模型揭示农民参与农村公共文化服务体系建设的影响因素。结果表明,农民参与农村公共文化服务体系建设意愿受多种因素影响,其中农民受利益机制驱动觉得有利可图影响最大,同时,受农民个人年龄与文化水平、家庭人均纯收入、对公共文化服务体系的了解和满意度的评价、对社会氛围和政府支持看法等的显著影响。

公共文化服务体系建设的发展历程、基本逻辑与经验启示——深圳样本的表达

自党的十六大以来,中央从战略高度对公益性文化事业重要地位和作用的深刻认识和政策话语表述,推动了各地公共文化服务体系的建设实践,促进我国文化建设和发展迈入一个新的历史进程。深圳作为我国改革开放的"窗口"、社会主义市场经济发展的"排头兵",不仅在经济发展上走在全国前列,公共文化服务体系建设亦经历三个发展阶段,形成了自身的特色。深圳公共文化服务体系建设的成功运作具有其内在的基本逻辑,同时也给全国其它地区的公共文化服务体系建设带来有益的经验启示。

小河图书馆:公民参与公共文化服务体系建设的山东样本

曹继华创建的位于山东省沂南县曹家小河村的小河图书馆,作为公民参与公共文化服务体系建设的一个重大实践,为农村文化建设探索出了新路。但小河图书馆的发展也面临一些困境,需要政府、社会以及民间图书馆形成合力来加以解决。

西藏公共文化服务体系建设的状况及对策研究——基于对西藏自治区五地市的调研分析

"十二五"时期,西藏自治区认真贯彻落实中央有关精神,努力奋斗,借助国家实施的文化惠民工程、对口支援省市和企业的支持、帮助,基本形成了区、地市、县、乡、村五级公共文化设施网络,服务条件全面改善,文化产品数量和服务质量显著增长,群众性文化活动日益丰富,公共文化服务体系建设取得了很大的进步,但目前还存在财政困难、投入不足,地区、城乡发展不平衡,社会参与少,政府唱独角戏,公共文化产品和服务的有效供给不足等问题。在"十三五"时期,需要积极落实中央相关政策,补齐公共文化建设的短板;充分发挥公共文化服务体系作用,增进"五个认同"的共识;盘活存量、拓展增量,丰富公共文化资源;转变发展理念,实现政府主导与社会多方参与相结合,建设惠及全区群众的现代公共文化服务体系。

“权力操控”与“契约运行”的属性级差及其转换途径——关于现代公共文化服务体系建设中工具激活的思考之二

文章从时序、代际和功能方式差异等不同角度,确证着"权力操控"与"契约运行"作为两种功能实现方式,无论就文化制度还是匹配性文化工具,都在更加广阔的时代背景和社会进化过程中,客观形成了彼此间的级差关系及其自身所具有的级差属性。我们思考由"权力操控"向"契约运行"工具方式升级的转换途径问题,其最重要的逻辑起点就在于如何以制度功能的力量,规避乃至解除所有来自"官僚型公务员"及其依附性亚官僚化事业单位职工的消极抵抗。基于一己之见且义项极为有限的答题内容,并粗线条地将其编序出三种途径:途径A:"培育和弘扬社会主义核心价值观"条件下使一切公共文化服务工具都以保障公民基本文化权益作为其逻辑起点和绩效标竿;途径B:"全面依法治国"条件下确立公共文化服务工具合法化运行制度刚性;途径C:"把权力关进制度的笼子"条件下最大限度挤压公共文化服务工具利益寻租空间。

论“功能配置”与“公众期待”的对位效应及其满足条件——基于现代公共文化服务体系建设中工具激活的向度

现代公共文化服务体系建设命题是现场倒逼力量反向驱动的积极社会后果。现场倒逼力量形成的问题根源之一,在于传统公共文化服务网络结构中服务工具程度不同的功能失灵。基于历史条件和当时社会发展水平给予"标准配置"的那些基本工具,就整体情况而言处于"去功能化"或者至少是工具功能远远低于设计标杆的实际运行状态,其被动结果是公众参与度、服务有效性或者工具运行效率等评价方式中不得不承认的"工具失灵"或"服务失效"。服务工具与服务对象之间的关系疏离使我们不得不重新审视"工具激活"这一命题的理论指涉与实践张力。就现实性极强的工具激活问题而言,思考的重要向度之一是如何实现功能配置与公众期待之间的对位效应、如何满足对位效应得以实现的基本条件。

加快现代公共文化服务体系建设背景下的全民阅读工程

在国家加快构建现代公共文化服务体系的背景下,全民阅读工程迎来更大的推进契机,需要思考更多的问题:"顶层设计"凸显全民阅读在公共文化服务体系建设中的重要地位;全民阅读立法,明晰了公共文化服务体系建设战略中的政府责任;要提高全民阅读工程社会化程度,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设;要理性顺应现代阅读潮流,推进公共文化服务与现代科技融合发展;要建构全民阅读评估标准体系,完善公共文化服务评价工作机制。

我国农村公共文化服务体系建设模式的实践探索与评析

我国各地资源条件相差较大,要实现农村公共文化服务体系建设目标,必须因地制宜地创造不同的农村公共文化服务体系建设模式,以充分利用和整合当地资源,提供实用高效的服务。近十多年来,各地在贯彻落实中央政策的过程中,从本地实际出发积极探索,形成了五类各具特色的农村公共文化服务体系建设模式:网点建设模式、品牌带动模式、特色文化模式、中心管理模式、全面创新模式。这些模式为进一步推进农村公共文化服务体系建设提供了具有操作和示范意义的有效参照。按照建立现代农村公共文化服务体系的要求,还需继续探索,形成新的公共文化服务体系建设模式。

关于河南省贫困地区公共文化服务体系建设的思考

当前是我国全面推进脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键阶段。2017年的《政府工作报告》指出,贫困地区和贫困人口是我国全面建成小康社会最大的短板。扶贫的关键是要精神扶贫、智力扶贫、文化扶贫。文化扶贫就是要提高贫困地区人民的素质,从文化和精神层面上对他们给予帮助,使其尽快摆脱贫困。文章分析了河南省贫困地区公共文化服务建设的现状及实践成效,并对存在的问题提出了相应的对策,以期为河南省乃至全国开展文化精准扶贫提供借鉴。

基于艺术展览的公共文化服务体系建设探索

当前,公共文化服务体系建设成为党和国家的重要发展战略,其中,公共文化和公共教育是建设的重点。艺术展览作为实施美术馆、博物馆等公众艺术教育职能的主要形式,责无旁贷地肩负起实现文化产品公共性价值的重任。对公众来说,艺术展览不仅是对艺术学习的补充,而且可以通过艺术品的欣赏培养独创精神。因此,笔者认为展览策划应该以公众为核心进行,根据大众的丰富层次设计多元化的展览形式;建立关注和公众互动、注重艺术策划、具有中国特色的艺术展览体制,创新艺术展览运营模式,从而推动公共文化服务体系建设。