文化消费政策、产业结构升级与经济高质量发展

基于国家软实力视角,研讨文化产业政策是否具有城市经济效应是长期以来文化产业学术圈的核心议题。以文化消费试点政策作为切入点,运用双重差分模型和中介效应方法,使用2008—2020年中国267个地级市的经济数据,检验文化消费试点政策对城市经济增长的影响效应及传导路径。研究发现:第一,文化消费试点政策对城市经济增长具有显著正向促进作用,且存在产业结构升级渠道机制。第二,产业结构合理化和产业结构生态化均是推动经济发展的中介路径。第三,东部和中部地区的政策实施效果优于东北部和西部地区,具体排序是东部、中部、西部、东北部。需要大力推进文化产业相关政策,重视科技强国,缩减居民收入差距,注重居民意识形态提升。

关于我国文化消费政策的几点思考

评估一项政策是否能够有效落地,以及其在落地实施过程中是否能够对市场发挥应有的作用,关键取决于该政策对生产要素、生产规模、生产水平、文化产品供给以及终端文化消费者的消费体验等,是否起到了实质性的作用。本文浅析了文化消费政策对经济能力、消费者的文化素质、城镇化过程和青少年群体四个方面所产生的作用与影响,同时总结出对文化消费政策制定的几点建议。

公共文化消费促进政策的有效实现路径研究——基于B市文惠卡项目绩效评估视角

为促进公共文化消费,全国各地陆续出台了一系列优惠政策,文惠卡便是其中的一项。但据调查显示,这种政府补贴或资助政策引导公共文化消费的作用并不明显。本研究以B市文惠卡项目为例,通过财政绩效评价找出问题,以期探索出新发展格局背景下我国公共文化消费促进政策完善的有效实现路径。通过对B市文惠卡项目的绩效评估发现,文惠卡项目存在的问题主要有:供给成本偏高,对运营风险重视不够,项目成本准确测量难等。因此,研究认为,以文惠卡项目为代表的公共文化消费促进政策的未来发展方向:科学评估公共文化产品与服务的消费需求,避免供给不足;促进供给主体多元化,推行PPP等公共文化产品与服务市场化、社会化供给模式;构建新型公共文化服务供给侧改革的财政预算管理体制机制等。