中国文化管理体制改革的动力来源、约束条件与路径依赖

改革开放以来,中国文化管理体制改革取得了很大进展和突破。这些进展与突破,源于激励机制的变化所催生的改革动力。然而,作为一场深刻的制度变迁过程,文化管理体制改革既有动力,也有阻力,最大的阻力是高昂的改革成本,它构成了改革的主要约束条件。而新、旧体制的并存,则历史性地形成了改革的路径依赖。

我国文化管理体制改革的背景、问题及对策

我国文化管理体制改革的开展具有一定的历史和现实原因。从2002年党的十六大做出文化管理体制改革的战略部署至今,我国的文化管理体制改革取得了一定成就,但也存在一些问题。如:"树结构"事业体制根深蒂固、中央顶层设计与地方实践错位、政府与市场关系不顺、文化政策法规体系不完善等。因此必须加快体制改革的步伐,从文化管理体制的顶层设计入手,厘清政府管理职能,理顺政府与市场的关系,完善政策法规体系。使我国文化产业的发展突破体制障碍,实现社会主义文化的大繁荣和经济的快速发展。

中国文化管理体制改革与“制度变迁”

我国传统文化管理体制的建立,是一系列新的关于文化资源占有和配置方式的系统化制度安排,也是关于各个文化主体之间结构性关系及相关制度构成要素(如意识形态)的设定,它的制度化与规范化为新中国成立后社会新秩序的确立和巩固奠定了基础。改革开放以来,随着国内外环境的变化,通过改革来克服传统文化管理体制的弊端、激发文化发展的活力,集中地体现为深刻的文化制度变迁过程,它既是我国体制转型的一个重大发展,也极大地推动了我国整体的制度创新。

论发展文化与文化、知识产权行政管理体制改革

中国发展文化须进行文化、知识产权行政管理体制改革,加强文化宏观调控,增进知识产权保护。中国现存文化管理体制和知识产权管理体制结构松散,效率低下。中国应建立综合的大文化和知识产权管理体制,完善相应机构及职能设置,健全必要的社会辅助体系。

深化文化体制改革 推动文化强省建设

党的十七届六中全会对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了重大部署,全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,是建设社会主义文化强国的行动纲领。认真学习贯彻六中全会精神,将进一步激发荆楚儿女以高度的文化自觉,阔步迈向深化文化体制改革、发展文化生产力,构建湖北"战略支点"总目标、总任务的征程,加快实现湖北由文化大省向文化强省的跨越。

我国文化体制改革的框架建构

文化体制改革是涉及宏观文化管理体制改革、文化事业体制改革、文化产业体制改革的系统性、综合性改革,需要处理好国家引导、市场配置、社会参与三者之间的权责关系与职能边界,并建构起国家、市场与社会三者之间良性互动、有效合作的和谐主体关系。

浅析中西文化对会计发展的差异影响及我国改革的趋势

文化对会计的发展起着重要的作用。不同的文化对会计管理体制的影响也不同。这一研究对中国会计改革将具有重要启示。

威慑效应、声誉机制与文化市场执法的优化

繁重的执法负荷、稀缺的执法资源以及不完善的文化管理体制机制,构成了我国文化市场执法的多重约束,产生了文化市场执法威慑不足的困境。以威慑理论为基本视角,采用博弈分析框架,分析了威慑不足困境产生的原因及其突破方向。强调声誉机制的引入能够促进良性均衡产生,执法机构树立严格执法声誉有助于增强执法效能,文化生产经营单位提高声誉有助于强化自我约束。因此,建议促进形成声誉机制、连锁经营机制以及社会治理机制,实现文化市场执法的优化以提高威慑水平。

我国文化产品出口面临的问题与对策选择

文化产业的出现是工业化时代文化领域的重大变革,其发展规模和水平与文化产品出口密切相关。由于我国文化产业起步晚,管理体制不顺,政策法规不健全,文化产品出口企业整体实力不强等原因,使得我国文化产品出口存在着诸多问题。为此,必须深化文化管理体制改革,完善文化产业发展和鼓励文化产品出口的政策法规,广开融资渠道,打造具有民族特色的高端品牌,培养造就高素质的人才队伍。

深化文化行政管理体制改革问题探析

文化行政管理体制改革是深化文化体制改革的战略目标的重要组成部分,创新党对文化工作的领导方式和管理方式,提高政府管理文化事务的执政能力,进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的公共行政和管理体制,是决定新一轮文化体制改革成败的关键。

努力打造覆盖济南城乡的公共文化服务体系

中共济南市委九届十一次全会做出的关于加快建设文化强市的实施意见中提出"要以均等化为导向推进公共文化服务体系建设"。加强基层文化设施建设是公共文化服务体系建设的首要任务,要健全经费保障机制,完善市、县、镇、村四级公共文化服务体系,增加农村文化服务总量。丰富公共文化服务内容,提高公共文化服务的覆盖面,确保身处济南的每一个人都能享受到均等、优质的文化服务。推进文化管理体制改革,加强整合文化资源力度,实现公共文化服务的集成化供给。

坚持先进文化的前进方向 大力推进垦区文化建设

党的十六大报告突出强调了文化建设的重要性,再一次在党的纲领性文件中确立了文化建设的战略地位.文化建设是一个国家、一个民族智慧与文明的集中体现,也是一个国家和民族综合实力的重要标志.坚持先进文化的前进方向,大力推进垦区文化的建设,实现垦区文化的伟大复兴,对于垦区率先实现农业现代化,全面建设小康社会来说,同样具有重大而深远的意义.

中国特色公共文化服务体系的发展与完善

过去五年来,我国公共文化服务体系建设取得了重大进展。党中央国务院高度重视,文化管理体制不断深化,相关法律法规逐步健全,投入逐年增加。公共文化服务体系建设任重道远。为了满足人民日益增长的精神文化需求、实现人民的基本文化权利、传播先进文化、提高公民素质,必须认识到建设公共文化服务体系的重要性和紧迫性。加快立法、加大投入、加快文化管理体制改革、加强公共文化服务基层建设,是未来十年基本建成公共文化服务体系的关节点。

政府购买公共文化服务的难点及对策

党的十八届三中全会提出了加大政府购买公共服务力度和推动公共文化服务社会化发展的任务。2016年6月,国务院成立政府购买服务改革工作领导小组,推动政府购买服务改革和实施落地。但是,我国政府购买公共文化服务起步较晚,无先进经验可循,存在诸多亟待解决的问题和难点。一、政府购买公共文化服务的现实意义(一)市场经济对公共品的客观要求。我国经济社会的不断发展,使得政府提供公共品作为治理市场失灵手段的命题逐步弱化。