文化行政模式与我国文化行政转型中的路径选择

由于各国政府、文化市场、非营利文化组织对文化作用力的大小、如何作用都有所不同,形成了不同的文化行政模式。从全球范围看,实际上只有两个文化行政模式,即单一型文化行政模式和复合型文化行政模式,而复合型文化行政模式又可分为政府主导的复合模式、政府调控的复合模式和政府引导的复合模式三种。计划经济体制下,我国实行的是单一型文化行政模式,随着经济社会的转型,开始尝试一种新的模式——引导型文化行政职能模式,文化行政也进入了转型时期。

文化行政转型的两个支点:基于动力和路径的视角

文化体制改革和公共文化服务体系建设是文化行政转型的两个支点。本文认为,随着2008年文化体制改革的深入和公共文化服务体系建设的推进,文化行政转型的两个支点作用更加显现,文化行政转型的动力和路径更加明确。

我国社会转型期行政文化建设问题探析

我国行政管理体制改革虽取得了一定的成果,但并没有完全突破原有困境的束缚并陷入了改革的"怪圈",集中体现为行政管理体制改革过程中制度建设与文化建设失衡导致的后发劣势。随着我国行政管理体制改革的深化、转型与发展,行政管理体制改革的方向将逐渐向加强行政文化建设靠近,具有文化形态的行政价值与理念的提出,构成了行政管理体制改革以行政文化建设作为深化与转型的突破口。我国行政管理体制改革要想有所突破,必须实现自身转型:既要重视行政文化建设,将其作为未来我国行政管理体制改革的重要内容和基本方向;又要重视行政制度建设与行政文化建设的协调发展,以行政文化建设引导和规制行政制度建设。

行政文化转型之多维路径

借鉴新制度经济学中制度变迁理论,行政文化转型亦存在强制性文化转型、诱致性文化转型两条基本路径,此外,从行政主体外部之社会视角分析,还存在第三条路径——公民文化的培育,这是当前中国行政文化转型尤其值得重视的路径。

浅议行政文化与行政管理现代化

行政管理现代化是现代化链条中不可缺少的一环,行政文化建设是行政管理现代化的先导,是实现行政管理现代化的源动力。行政管理现代化归根到底是行政管理主体,即人的现代化,而人的现代化主要是人的精神﹑观念的现代化。实现行政管理现代化需要处理好西学和历史传统的关系,当前我们更需要实现行政文化的转型。