文旅融合政策结构体系、演进规律及话语生成机制——基于1993—2024年政策文本的扎根分析

机构改革及完善文旅融合体制机制引起了学界对文旅融合政策的关注。研究以1993—2024年中央层面出台的143份文旅融合政策为数据来源,对政策数量、政策主体等进行分析;借鉴间断均衡理论,探究文旅融合政策演进历史及内在规律;依托扎根理论编码,构建文旅融合政策制定核心要素及话语生成机制。研究发现,文旅融合政策主体呈现多元化、复杂化态势,部门间的协同效应不断增强;文旅融合政策演进历程中,政策理念、政策过程和价值取向发生极大变化,文旅融合理念逐渐呈现;政策制定过程从“问题导向”的管理理念转向“多元协同”的治理理念;政策工具日益兼顾供给型、环境型、需求型等多种类型。制度结构、治理情境、政策工具、融合系统、话语表达可系统呈现文旅融合政策制定的核心要素。

我国文旅融合政策主题识别与演化分析

良好的政策环境能够促进我国文旅融合的高质量发展。文章以国内文旅融合中央政策作为数据来源,以五年规划作为划分依据,通过LdaVecNet模型对不同时间窗口下的政策数据进行主题识别,以可视化的方式准确把握我国文旅融合政策不同时间段主题热点以及演化路径,以期为我国文旅融合政策制定与优化等提供参考,为促进文旅融合深度与高质量发展提供有力支撑。

我国图书馆文旅融合政策的扩散模式研究

运用内容分析法和社会网络分析法对我国469份图书馆文旅融合政策展开分析,构建国家及地方政策间参照关系网络,探索图书馆文旅融合政策扩散的时空及内容特征。研究结果表明:图书馆文旅融合政策发布及参照扩散呈典型S曲线;政策呈区域非均衡分布,其参照扩散模式主要为中央—地方自上而下层级扩散、省级—省级政府部门平行扩散模式;地方图书馆文旅融合政策对核心国家政策内容承继性较高,不同地区政策内容的创新各具地方特色。基于此,从国家、地方、图书馆三个层面提出以下建议:发挥国家政策引领作用,助推图书馆文旅融合政策体系构建;通过地方政策调动图书馆能动性,因地制宜促进图书馆与旅游深度融合;释放图书馆文旅融合新动能,提升公共服务影响力和公众参与度。

文化和旅游融合政策变迁:影响因素、组态路径及动力机制

政策是文化和旅游产业发展的主要驱动力量,对中国文旅融合政策进行系统的实证分析具有重要的现实意义和理论价值。聚焦“文旅融合政策变迁”这一主线,以多源流理论为基础,构建焦点事件冲击、旅游市场舆情、政策信号、横向竞争、组织领导层变动、政民互动民意传递7个条件变量,选取全国31省区市为案例,运用清晰集定性比较分析方法对单因素必要性和多因素组合进行分析。研究发现,公共危机、政策信号、政民互动民意传递是构成文旅融合政策变迁的核心条件。多因素组合分析共得出4条组合路径,并归纳为外压式驱动、内源性驱动、混合型驱动3种类型。最后,采用“驱动力—压力—状态-响应(DPSR)”模型构建文旅融合政策变迁动力机制。理论方面,在适应场域、解释重心和回应问题上都进行了本土化重建,推动了定性比较分析方法在旅游政策研究领域的运用,弥补了定量研究过于依赖模型假定带来的净效应评估不足。实践方面,发现文旅业需求和政府政策供给之间的缝隙,能够为未来政府制定和优化相关政策提供有效的政策建议和方针指导。