不可移动文物保护区划的划定与调整策略初探——以浙江省宁波市海曙区为例

近年来,城市化进程的加快和城乡融合发展不仅改变了人口结构、空间布局,也带动了城乡土地开发,缩小了城乡差距,促进了经济社会的全面发展。但这一发展进程也伴随着一系列挑战。其中,文物保护和城乡开发之间的矛盾已经成为一个亟待解决的问题。基于此,文章以浙江省宁波市海曙区为例,探讨了不可移动文物保护区划的划定与调整的策略,主要包括遵循导则和标准,结合实际情况;细化管理规定;强调专业交叉与公众参与;融入国土空间规划。

文物保护区划的划定依据分析

在文物保护规划编制实践中,保护区划的划定存在着简单化、保守化的现象,原因在于未能系统的分析和把握好保护区划的划定依据。文章通过对文物保护区划划定依据的分析,认为文物保护区划的划定工作是一个多层次的复杂系统。应该在系统科学思想的指导下,对其功能结构进行系统研究,在目标要求、技术和管理措施以及实施程序三个维度认识系统内各要素的性质和关系。通过实现局部目标与整体目标的协同,达到优化文物保护区划划定工作的目标。