从村卫生室的运行机制谈农村卫生政策的断裂与弥合

近年来,国家及各级政府出台了多项卫生政策以惠及广大农民群众,但课题组实地观察后发现,村卫生室的实际运行情况与政策文件规定之间出现了裂痕。文章从村卫生室的用人机制、投入补助机制、绩效考核与激励机制、风险分担机制几方面深入分析村卫生室实际运行状况与相关政策文件规定之间的裂痕,进而探讨弥合裂痕的对策建议。

断裂与弥合的百年史诗——中国现代性精神的艰难出场及其当代启示

从1915年新文化运动开始,中国现代性精神的曲折探索迄今已整整过去了一百年,这一百年探索大概历经三个阶段:1915-1923年新文化运动,中国社会发展倒逼的精神现代化运动;1966-1976年文化大革命,盲目的文化破坏与现代性的反动;1979年至今,改革开放以来中国社会不懈的现代性精神构建,这是新时期中国共产党人的精神自觉。百年来,中国现代性精神的建构展开为"正、反、合"的总体性圆圈,新文化运动是这个圆圈的逻辑起点,中国传统文化、西方文化以及现代性精神在这个圆圈中交织成一个断裂与弥合的壮丽篇章。

《大气污染防治法》规制手段与目标的断裂与弥合

现行《大气污染防治法》以"按标降浓"为规制目标,以"按规排污"为规制手段,然而,由于存在排污"行为主体数量"不确定这一变量,无论《大气污染防治法》如何调整行为主体排污行为的规制标准,都可能导致其规制手段与规制目标之间的不一致或断裂。而欲弥合二者之间的断裂,《大气污染防治法》应当以地方政府为规制对象,以具体环境质量指标为规制手段,以确保总行为排放结果限制在大气环境承载力范围之内为规制目标。以环境质量指标作为规制手段旨在课以地方政府具体可操作的环境质量指标,要求地方政府依照大气自然生态阈值安排行政区域内的排污总行为。环境质量指标这一规制手段不仅契合《大气污染防治法》的规制目标,而且能更大限度地确保地方政府承担大气污染环境治理责任,从而能更好地实现《大气污染防治法》的大气环境质量规制目标。

辩诉交易与刑事和解制度的“断裂”与“弥合”

目前,中国学术界对辩诉交易与刑事和解这两种制度的研究存在某种"断裂"倾向。实际上,辩诉交易与刑事和解这两种制度原本就有密不可分的联系,二者在以下几个方面存在共性与契合:一是具有共通的理论基础,体现了相同的价值理念;二是都体现了对刑事诉讼中个体权益的关注,顺应了国际司法发展的潮流;三是辩诉交易是刑事和解的体现,刑事和解又是辩诉交易得以实现的前提保障。因此,应当从理论上实现两者的对接,从弥合与互补的角度,审视二者的辩证关系,并将它们作为构建中国辩诉交易制度的一项重要内容。

民间信仰60年嬗变:从断裂到弥合

现代社会中的民间信仰一直被视为愚昧落后的封建迷信而遭到批判,并一度被禁止。20世纪80年代初以来,伴随着改革的巨大成功和社会的转型,民间信仰出现复兴的热潮,显示出顽强的生命力和极大的社会适应性。文章重点考察新中国成立以来民间信仰的历史变迁,分析民间信仰在现代社会中的生存演变逻辑,并据此探讨民间信仰的未来状态。