“新三农”背景下畜牧企业人才缺乏的症结与破解思路

“新三农”催动了现代畜牧业的转型发展,然而由于受传统意识的影响,畜牧类企业存在着高素质技术和管理人才不足、人才流失严重、人员年龄结构老化等问题,严重制约着产业的稳定发展。系统分析了引发这种现状的主要原因,并提出了从政府、高校、企业和学生多个层面解决问题的路径。

新时代解决“新三农”问题的现实意义及其实践路径

进入新时代,一部分“三农”问题得到了有效的解决,但是同时也出现了一些新的问题,如农业“边缘化”、农村“空心化”和农民老龄化问题,称之为“新三农”问题。为此,对“新三农”问题的产生及其核心内容进行分析,并介绍该问题的现实意义,最后对该问题提出解决途径:“市民下乡”,平衡工农关系;“资本下乡”,均衡资源配比;“服务下乡”,优化公共服务。

中国农业发展大趋势与新三农发展路径

经过改革开放三十多年来的快速发展,我国农业发展取得了巨大成就。但农业发展总体水平仍处在以传统农业为主的阶段,与国家工业化、信息化、城镇化的现代化进程相比还存在严重滞后,农业发展成为国家现代化进程的瓶颈,发展方式亟需转型。本文通过分析发现,我国农业发展面临着人均资源偏紧、生态环境恶化、农业比较收益降低、市场开放程度日益提高、农产品竞争力下降、农业劳动力老年化以及农村社会空心化等因素。借鉴世界各国现代农业发展经验,未来我国农业应从基础设施建设、新型经营主体培育及经营体系构建、加快产业融合、增强产后环节建设,以及农业支持政策调整等方面着手,推动我国农业现代化发展。

农业供给侧结构性改革内生动能培育背景下“新三农”的适应能力研究

农业供给侧结构性改革的持续深入推进,关键在于传统动能的加速改造和新动能的培育壮大,而动能的转换、动力的接续须要以限制因子的精准破除为前提。靶向老农、新农、知农之"新三农"的主体特征,从认知及能力水平上选取认知、胆识、知识、农技、资讯、资金、教育等7个观察点,系统分析辨判"新三农"对农业供给侧结构性改革内生动能培育的非适应性。结果表明,老农认知的守旧与现代农业技术的缺失、新农认知的保守与农事跟风生产的盲目、知农认知的偏激与资源整合能力的欠佳成为"新三农"对农业供给侧结构性改革内生动能培育根源性的限制因子。靶向所存在的问题,精准识别"新三农"的主体特征,从加大宣传引导力度、精准培训教育效果、建立扶持发展基金、建立职业农民保障体系、发展农业服务外包等5个方面提出解决措施,对农业供给侧结构性改革内生动能培育限制因子的破解具有一定的参考价值。

乡村人才振兴:问题、路向与治理对策——兼论“新三农”引培

在乡村振兴基本框架与内容体系中,“人才”在五大要素中具有非常独特的地位,担负着不可或缺、不可替代的功能和使命。文章基于第三次全国农业普查主要统计数据及农业农村部2018年“百乡万户调查”实录资料,分析认为“老人农业”“女性农业”“农盲农业”是农业从业人员数量结构、质量结构与年龄结构多重失衡诱致的结果,并体征出“老农”因循守旧、年老体衰,“新农”返乡率低且难留得住,“知农”数量偏少且立地性差等问题,导致乡村人才振兴困难重重。在农业农村优先发展逻辑框架下,厘清乡村人才引培过程、结构要素与运行机制,需要构建乡村人才振兴的制度框架、政策体系,并搭建精准靶向的人才引培实现模式,诸如建立农民大学并创新学制、健全务农兴业激励机制、建立校地结对发展机制、提升农村公共服务水平等策略。

新型城镇化过程中“新三农”发展格局的构建

从中国城乡社会变迁的历史看,城市与乡村始终构成了同一进程的两侧;从当代中国城镇化的进程看,城镇化每一阶段的推进必然牵涉到乡村,引发农村、农业和农民的许多方面的实际反应。中国城镇化的许多方面是没有先例的、前所未有的,这一过程导致了许多未曾预料的后果。"三农"问题可以说是城镇化引发的强烈反应。在新型城镇化过程中,必须重新思考"三农"问题,对土地配置、农民出路、粮食体系、农业经营、新农村建设等并给予具体回答,在新的历史方位下推进城乡一体化建设。通过这一过程从根本上解决"三农"问题,形成"新三农"——现代农村、现代农业和汇入现代职业体系的现代农民的发展格局。

对在目前条件下取消农业户口的质疑--兼论“新三农”和“三城”问题

我们国家在目前的经济、社会和文化条件下,取消农业户口不利于"新三农"问题和"三城"问题的解决;也无助于在城镇从业的"农民工"与当地居民在劳保福利上实现"同城待遇";同时还会引发新的"土地改革"。因此,在目前及今后一个时期还宜保留农业户口,但可以对落户制度进行必要的改革。待到今后条件成熟时,再行取消农业户口。

新三农问题之十大关键

引言：“新三农”问题的提出 通常所讲的三农问题，是农民、农村、农业问题的统称。上个世纪90年代中后期以来，三农问题日渐突出，引起了从学术界到决策层的重视，一系列研究成果及政策举措相继出台。三农问题在当时的提出是有着重大积极意义的。但是将农民、农村、农业问题泛泛而论，容易忽略了我国社会利益格局的深刻演变。

全球化与中国“新三农问题”

全球化和中国社会快速变迁,衍生出“农民工、失地农民和农业村落终结”的“新三农问题”。必须把解决“老三农问题”与解决“新三农问题”结合起来,千方百计提高农民收入,大量转移农村劳动力,加快农民市民化速度,最终建设好社会主义新农村。

新型城镇化建设与“新三农”警务

我国正在大力推进新型城镇化建设。新型城镇化是"人"的城镇化,公安工作是"人"的工作。"新三农"警务需要与时俱进,不断更新理念、推进改革,为新型城镇化发展形成的"新三农"局面提供社会安全保障。当前,"新三农"警务需要突出做好主要基点和关键节点支撑、科技信息化适用、警务社会化运行、快速反应引领实战化勤务、基层警务合作等机制的改革创新。

“新三农”科技与知识全媒体资源建设的研究

根据全媒体时代"新三农"背景下农业科技与知识的社会需要,在考量过国内外资源库元数据技术标准、资源终端封装技术标准后,从适合远程教育、"三网三屏多终端传播"出发,提出了"新三农"科技与知识资源建设方案,包括5项研究内容:1资源的内容格式标准和终端封装技术研究;2多媒体新型农业科技与知识资源库建设;3多媒体农业科技与知识资源云服务平台建设;4农业科技知识学习辅导师资队伍建设;5农业科技与知识资源应用示范。描述了本项目实施后的社会效益和经济效益;给出了资源建设的实施机制和建设风险及其防范措施。

从政策的角度解读我国的人口变迁与“新三农”问题

政策的改变必定会带来社会阶层的分化与重组。在我国加速推进现代化进程中,引起全社会的分化与重组,在农村造就了三个新的农民群体——无地农民、失地农民和打工农民,他们既有不同之处又有共同的利益,由此产生了“新三农”问题。

“新三农”:新农村建设中不能忽视的新群体——对浙江金华市金东区新农村建设状况的调查

“新三农”问题是我国农村城市化和新乡村建设过程中出现的新问题,其实质是部分农民应有权益的保护问题。“新三农”在经济较发达地区是一个庞大的边缘群体,其经济收益和社会地位最低,政治参与最少,分享精神文明和政治文明成果的能力最弱,因而与社会的冲突和矛盾相对比较突出。只有把这一群体作为一个新的社会阶层来看待,制定专门的法律法规、政策措施,才能解决已经产生的问题。

“新三农”问题的表现、成因及解决对策

随着近些年来经济的高速发展和社会的快速变迁,"三农"问题已由过去的农业增产、农村发展和农民增收问题演变为农民市民化、农村空心化、农业碎片化的"新三农"问题。它关乎我国未来经济社会能否稳定地发展。直面现实,必须从革除城乡二元的户籍制度,提高城市对农民的包容性,给农民平等的市民化权利,保护村落文化,合理整治空心村庄,改革农地制度,加大农村土地流转,发展特色休闲农业,提高农业比较效益等方面着手破解"新三农"问题。

新三农视角下的乡村游和乡风文明建设探讨——以北川羌族自治县为例

当前,休闲农业、特色农业、观光农业方兴未艾。农民职业化、人才化、知识化将是社会主义新农村的一大发展趋势,而新农村更是朝着环境优美示范城镇乡村的方向发展。村容村貌焕然一新,加之于农村软实力的提升,就会起到凝聚作用。借助网络、微信、微博等新兴媒体,进一步开拓旅游市场和农村电子商务市场,以"旅游+"促进科工观光、农事体验、休闲养生等新兴旅游业态加快发展,推动旅游与工业、农业、文化、科技、体育等相关产业融合发展,以大众旅游带动地方经济发展。创新驱动是一大原则,将极大地发展好新"三农"。在政府扶持科技的同时,我们要创新驱动。总之,大力发展休闲观光农业,提升研学旅游目的地的有利地位,加大乡风文明建设机制化建设,就一定能将社会主义新农村"新农民"新农业的建设不断推向新的阶段。

新型城镇化背景下我国“新三农”问题研究

中国是一个农业大国,农业人口占据了全国总人口的七成以上,而这些七成以上的人口所创造的国内生产总值仅仅是全国国内生产总值的10%,农村发展问题备受关注。随着中国城乡社会的变迁以及城镇化进程的加快,城市与乡村紧密联系在了一起,以农村、农业、农民为核心的"三农"问题又一次引发了诸多实际反应。尤其在新型城镇化条件下,所引发"三农"问题日益突显,如土地资源配置、农民生存、粮食安全、新农村建设等等。现阶段应该依托新的历史时期,深化城乡统筹体系,以新型城镇化引导我国农村发展,进而解决"三农"问题,创建"新三农"发展体系。

依靠创新驱动发展战略发展“新三农”

本文首先分析了"新四化"以及"四化同步"提出的背景,认为农业现代化是工业化、信息化和城镇化的基础和支撑;随后从资源环境、市场需求、生产要素和组织模式等方面分析了新时期我国农业现代化面临的挑战,提出要依靠创新驱动发展战略发展"新三农"——现代化的新农业、城镇化的新农村以及职业化的新农民;最后结合科技特派员制度和农村科技创业实践,探讨了新时期如何依靠创新驱动发展战略发展"新三农"。

妥善解决“新三农”问题的几点措施

无地农民、失地农民、外出打工农民构成的“新三农”是经济社会发展过程中出现的新群体,人数越来越多,影响越来越大,对社会经济的发展和传统“三农”问题的解决起到了积极的作用,但其在组织管理、整体素质等方面存在着明显不足,生活保障面临困难。本文从加强对“新三农”进城务工指导,促进农民工合理流动;完善征地补偿制度,维护失地农民的合法权益;加强职业培训体系建设,提高“新三农”的竞争力;建立健全“进城务工农民”社会保障体系等方面提出了解决“新三农”问题的一些对策思路。

准确把握“三农”发展趋势和特征 切实做好“新三农”“大三农”金融服务

“重农固本，是安民之基”。经济新常态下，中央更加重视“三农”发展，持续加大“三农”工作力度，着力夯实“三农”发展基础，补齐“三农”发展短板，提升“三农”发展能力。在中央强有力政策的推动下，“三农”发展呈现出新趋势、新特征。

台湾特色农业与科普创新:打造创新导向的“新三农”社会

台湾虽然可耕地面积狭小,不容易产生农业机械化所带来的规模效益,但在狭小耕地上却展现出极具特色的精致农业,如台湾的水果,在质量上可谓远近驰名;而台湾特有的休闲农业,成功地融休闲旅游于农作活动中,提高农民收益。近年来,随着食品安全事件的频发与消费意识的提升,有机农业的发展颇受消费者的欢迎。台湾农村社会所培养出的"新三农",最大特色是农民的创新能力甚强,农民的科普创新教育强调户外的体验实践更胜于室内知识的传授。在"农地"问题上,台湾当局推出"政策创新",如三七五减租、耕者有其田、公地放领,使得农民有自己的土地可以耕种,解决农地问题。在"农民"问题上,推动"组织创新",建立遍布各地的农会组织,培训基层农民的农业科技创新知识,以提高生产量,提升农产品价值。在农业问题上则落实"绿色科技创新",设立农业改良场、农民学院,鼓励农民从事农业的附加价值之创新,使得台湾农业从传统的"初级产业"转型为"六级产业"。