“四链”深度融合下战略性新兴产业高质量发展战略研究

推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提升产业创新能力是我国战略性新兴产业迈向全球产业链中高端,实现高质量发展的关键。本文通过系统分析战略性新兴产业高质量发展的本质要求及内涵特征,研判全球战略性新兴产业发展格局变化及趋势,分析我国战略性新兴产业发展现状、问题及挑战,提出“创新驱动、企业主体、开放融合”的战略性新兴产业高质量发展思路和“体系融合、协同发展,自主可控、开放创新,企业主体、市场机制,前瞻布局、高端引领”的发展原则,研究提出各领域重点发展方向及“系统性提升、融合式创新、市场化推动、引领性发展”的发展策略,以期为战略性新兴产业高质量发展提供参考。

以新促质:战略性新兴产业与未来产业的有效培育

新质生产力是以颠覆性和关键性技术创新为主要驱动力,以高质量发展为目标,适应新技术、新经济、新价值和新业态的新型生产力。战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的核心载体和主要阵地,新兴产业通过要素的协同集聚,推动创新链、产业链、资金链和人才链的融合发展,塑造“以新促质”的新动能。

城市创新创业活力与新兴产业核心技术:空间极化、规模门槛与中介效应

城市新企业、新资本和新发明涌现是孕育新兴产业核心技术的活力源泉,对加快形成新质生产力具有重要意义。利用中国城市面板数据考察创新创业活力对新兴产业核心技术的影响及作用机制。研究发现:(1)城市创新创业活力显著促进新兴产业核心技术数量提升,在考虑一系列稳健性检验后结论仍然成立。(2)创新创业活力对新兴产业核心技术活动的影响存在“边际递增”的城市规模门槛特征,而对邻近城市产生显著的抑制作用,存在“马太效应”和“虹吸效应”。(3)城市创新创业活力对新兴产业核心技术活动的影响存在区域和梯度异质性,不同地理位置和文化区的城市存在显著差异,而资源型城市、智慧城市和创新型城市的分组回归体现了梯度性特征。(4)创新创业活力通过提升城市多样性,特别是专业化部门的多样性程度,促进新兴产业核心技术数量增长。

数字技术创新驱动新兴产业成长的路径选择与政策取向

新兴产业根植于技术创新,技术创新引发产业变革,催生新兴产业。数字经济背景下,新一轮数字技术革命正在发生,为新兴产业的成长提供了通用技术支撑和组织原则。数字技术创新作用于市场需求、技术创新环境以及高效运作的组织原则三种因素,进而驱动新兴产业成长。随着数字技术的深化应用,数字鸿沟、数字技术创新成果转化能力弱、产业组织形态更新缓慢等问题制约了数字技术创新驱动作用的发挥。因此,数字技术创新驱动新兴产业成长路径,应通过弥合数字鸿沟、支持数字产业创新发展、推动产业组织形态更新三条路径,畅通数字技术创新驱动新兴产业成长的障碍。在数字技术创新驱动新兴产业成长的政策层面,为有效发挥数字技术创新驱动新兴产业成长的作用,在产业支持政策的制定过程中应遵循竞争友好原则,发挥市场机制的选择作用,不断完善财税与金融支持政策,推动数字平台治理创新。

创新链驱动战略性新兴产业融合发展:理论逻辑与机制设计

战略性新兴产业是形成新质生产力、增强发展新动能的重要内容,融合发展是战略性新兴产业壮大的必要路径。在战略性新兴产业情境下,融合发展表现为产业融合、产业与创新融合、创新与需求融合等多重内涵。创新链驱动战略性新兴产业融合发展存在三重理论逻辑,即多元协同加快核心技术突破的创新逻辑、产业演化升级的发展逻辑、面向内需为主的双循环构建的应用逻辑。要从异质主体价值共创的动力机制、领军企业协同整合的治理机制、公平竞争政策导向的环境机制三方面共同着力,更好发挥创新链在战略性新兴产业融合发展中的作用。

粤港澳大湾区战略性新兴产业集群发展研究

培养一批产业链完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的战略性新兴产业集群是增强粤港澳大湾区经济发展新动能的重要举措。分析粤港澳大湾区战略性新兴产业集群发展水平和趋势,有助于更好地实施战略性新兴产业发展。本文采用区位熵对粤港澳大湾区战略性新兴产业集群发展水平进行测度,并提出发展路径和对策。

浙江省高等职业教育、科技创新与新兴产业耦合协调发展路径研究

研究构建高等职业教育、科技创新与新兴产业评价体系,运用熵值法与耦合协调度模型,对2016—2021年浙江省高等职业教育、科技创新与新兴产业测算得分,对其两两交互以及三者共同的耦合协调展开分析,而后采用障碍度模型,诊断影响三者共同耦合协调度的障碍因子。结果表明:浙江省高等职业教育、科技创新与新兴产业综合得分分别波动上升至良好、中等偏上与优秀水平,发展经历低水平科技创新领先、中等水平高等职业教育领先、中高水平新兴产业领先等三个阶段;浙江省高等职业教育、科技创新与新兴产业两两交互和三者共同的耦合度均呈现良性共振耦合中相互促进的转变,耦合协调度均由失调衰退上升至优质耦合协调;影响三者共同耦合协调度的障碍因子分别是高等职业教育中的人员集聚、教师科研、资源保障和就业发展,科技创新中的投资投入、科技成果和行业扩散,新兴产业中的产业利润、新产品绩效和产业创新。最后,提出浙江省高等职业教育、科技创新与新兴产业协调共进的相关建议。

新工科下大数据人才岗位需求与任职能力分析——以新兴产业为例

新兴产业的快速发展推动了新工科建设,显著增加了对大数据类专业人才的需求,因此亟需对市场需求现状及其发展趋势进行深入研究。文章基于新兴产业中大数据类专业岗位的招聘信息,采用文本分词和统计方法识别出各专业的热门职位,并利用LDA主题模型获取岗位详情的关键信息,从而揭示人才岗位的具体需求。进一步,应用TF-IDF方法提取岗位的技能关键词,发现岗位更重视数据分析、SQL查询和Python编程等技能。在此基础上,利用社会网络分析法对岗位、新兴产业和技能的共现关系进行分析。结果表明,数据分析、BI工具应用和Java编程等技能与不同岗位均有较高的共现频率,而新兴产业对多样化技能组合具有更高需求。最后,文章对大数据类专业人才培养提出有针对性的优化建议,如加强产教融合、深化校企合作、强化大数据技能等,为新兴产业的持续发展和技术创新提供智力支持。

在发展战略性新兴产业中担当作为

中国经济已转向高质量发展阶段,正处于转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。发展战略性新兴产业(简称战新产业)是企业提高发展质量的重要选择。一、推出战新产业百强榜单初衷2019年,中国企业联合会(简称中国企联)在发布中国企业500强榜单的同时,推出中国战略性新兴产业领军企业100强榜单,主要有两方面背景。

打造“低空经济”战略性新兴产业的背后逻辑

2023年中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”,2024年国务院政府工作报告提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”,一大批省、市级地方政府也将低空经济写入政府工作报告。低空经济成为全国关注的热点。低空经济是重要的战略性新兴产业领域战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的关键特征在于重大技术突破驱动和巨大增长潜力。

广东省战略性新兴产业集群发展研究

培育发展战略性新兴产业集群对广东省建立现代化产业体系、提升区域经济竞争力具有重要意义。本文在分析产业集群发展动力机制基础上,结合广东省战略性新兴产业集群发展现状,探索广东省战略性新兴产业集群发展路径。

智库研究在新兴产业评估评价中发挥的作用——以太空经济为例

针对智库评估评价对产业发展作用认识不足的问题,以太空经济为研究对象,提出了智库在新兴产业中发挥解码-内化-输出的作用机理,并采用利益相关者方法,从个体、产业、国家3个层面分析出太空经济发展领域智库研究的12类利益相关者;基于作用机理,分析了国内外智库围绕太空经济开展的研究实践;提出智库要成为太空经济产业分析模型搭建的推动者、产业发展各主体的桥接者、产业政策及行业态势的传播者。研究内容对智库研究在产业培育方面的作用机理探讨具有一定的普适性和实践价值,可为智库发挥公共服务价值、促进太空经济发展提供新的方法和思路。

战略性新兴产业和未来产业发展的标准化策略

战略性新兴产业和未来产业已成为我国实现经济转型的重要战略支撑,标准是产业发展不可或缺的推动工具,产业发展是以重大科技创新突破为核心,标准与科技创新紧密关联,标准化在推进产业发展中发挥着基础性、引领性作用。为促进战略性新兴产业和未来产业高质量发展,对标准化工作提出3点建议:一是要充分发挥标准的引领作用,在产业发展初期,敢于探索制定标准,随着产业发展和技术进步,进一步完善修订标准;二是要充分利用我国现行的“二元”标准体系,及时将研究成果转化为标准,占领市场发展先机;三是要强化交流与合作,推进战略性新兴产业和未来产业标准与国际并跑、领跑,在国际竞争中取得更大的主动权和标准话语权。

培育壮大战略性新兴产业是发展新质生产力的核心抓手

新质生产力是创新起主导作用,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态,其主要产业载体是战略性新兴产业和未来产业。由于未来产业是未来具有商业化前景但目前尚处于产业发展初期阶段的产业,严格意义上说还不能称为“产业”,因此,加快发展新质生产力应把培育壮大战略性新兴产业作为核心抓手。

湖南省战略性新兴产业技术技能型人才保障机制研究

文章分析了湖南省战略性新兴产业的发展要求及其与湖南省职业教育的衔接状况,提出了促进湖南省战略性新兴产业技术技能型人才培育的保障机制及策略方法。通过建立“政行企校”联动协调机制,实施“有核无边,多点办学”机制,共建双元育人机制,切实推行“职教集团”机制等促进湖南省战略性新兴产业技术技能型人才的快速健康成长,保障湖南省“十四五”期间战略性新兴产业的可持续发展,推动湖南省“三高四新”建设。

新疆维吾尔自治区战略性新兴产业时空演化机理——基于实证的研究

通过对新疆维吾尔自治区科技型企业主营业务、知识产权情况等的梳理,识别出336家战略性新兴产业范围内的企业。基于这些企业的经纬度测量彼此之间的距离,运用产业集群DO指数理论,通过matlab和Arcgis软件进行产业空间实证分析,比较产业聚集城市的高校、科研机构等资源,归纳出新疆维吾尔自治区战略性新兴产业时空演化机理和特点:战略性新兴产业始于相关传统优势产业,发展于城市营商环境的提升;战略性新兴产业因援建人才而兴,但本地人才培养情况对产业支持力度相对较弱;目前乌鲁木齐市基于自身优势不断强化产业集群,其他城市难以获得产业外溢。进而提出对策建议:加强“一圈一带一群”的战略性新兴产业协同;优化跨城市的产业链布局,提升产业空间创新协同能力;加强人才服务体系建设。

链主主导的产业链治理能够提升新质生产力吗——以战略性新兴产业上市公司为例

新质生产力是以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力,攻克关键性颠覆性技术是链主企业主导产业链治理的核心目标。以2010—2022年我国战略性新兴产业A股上市公司为例,定量识别“行业—年份”层面的行政性和经济性链主企业,测算链主企业的新质生产力和产业链治理水平,实证检验链主企业主导的产业链治理对新质生产力的影响。结果表明,链主企业主导的产业链治理能够显著提升新质生产力;在调节效应方面,市场化环境正向调节链主产业链治理对新质生产力的影响。拓展的同群效应分析表明,链主主导的产业链治理存在显著行业同群效应,而地区同群效应具有显著跨层特征,长三角的地区跨层同群效应更显著。研究结论可以为培育产业链链主、培育和发展新质生产力、提升产业链现代化水平及实现经济高质量发展提供参考。

战略性新兴产业技术创新效率及影响因素研究——基于新能源汽车产业视角

文章以2013—2022年新能源汽车产业链上的44家上市公司为研究对象,运用DEA-BCC模型和DEAMalmquist模型,分别从静态和动态视角测度其技术创新效率,并构建Tobit模型,分析影响其技术创新效率的内外部因素。研究发现:受规模效率和纯技术效率制约,新能源汽车产业技术创新效率整体偏低;研发费用加计扣除优惠对技术创新效率具有显著促进作用,所得税税收优惠和财政补贴对技术创新效率作用不理想;专利存量、企业规模、企业年龄和企业性质均对技术创新效率具有显著促进作用,研发人员、企业成长和财务杠杆对技术创新效率作用不理想。由此,提出鼓励兼并重组、强化知识产权保护、优化财税政策供给等对策建议。

战略性新兴产业政策对企业创新的作用机制研究——基于双重差分法的准自然实验

选取2007—2022年沪深A股上市公司数据开展准自然实验,研究战略性新兴产业政策对企业创新的作用机制。结果表明:产业政策整体上促进了企业创新产出。产业政策主要通过政府补助、税收优惠等直接资源配置方式以及通过激励企业增加研发投入,帮助企业扩大外部融资的间接信号效应增加企业创新产出。进一步分析发现,市场竞争、政治关联会加强产业政策对企业创新的正向促进效应。异质性分析表明,产业政策对国有企业、大规模企业创新的激励效果更好。

以培育发展战略性新兴产业和未来产业加快形成新质生产力

培育发展战略性新兴产业和未来产业是加快形成新质生产力的主要路径。其基本逻辑在于:在颠覆性技术转化为未来产业的过程中,催生技术革命性突破;在未来产业转化为战略性新兴产业的过程中,形成新的生产要素配置方式;在战略性新兴产业带动现代化产业体系发展的过程中,伴随产业的深度转型升级。最终,技术革命性突破、生产要素创新性配置与产业深度转型升级共同带来新质生产力的发展。近年来,我国发展新质生产力取得较快进展、成效显著,但在技术突破、要素配置以及产业升级等方面还存在若干不足。必须深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,因地制宜发展新质生产力,形成企业创新发展模式与技术互补体系,引领技术革命性突破;完善发明人才结构与金融体系,加快生产要素创新性配置;优化多层次产业结构与产业协同网络,推动产业深度转型升级,从体制机制、空间布局和市场环境三个方面加速形成新质生产力。