新兴民主政体的转型正义难题

转型正义是指刚经历民主转型的政体如何处理转型前威权或独裁政府的不正义行为。转型正义在理论上的正当性显而易见,在实践过程中的局限性亦相当明显。对新兴民主政体来说,能否在全社会培育出一种宽容精神,将转型正义限制在理性对待历史、以建设性的态度和民主的方式来求得制度正义的层面,将深刻地影响其民主化进程。

制度包容性视角下的庇护主义与新兴民主:阿根廷与菲律宾的比较研究

庇护主义对新兴民主的作用是多元、复杂、充满张力的。现有研究虽然揭示了庇护主义对新兴民主的双重作用,但无论是从功能主义视角还是政治发展视角的研究,都没有进一步探究导致庇护主义在不同国家发挥不同作用的原因。从制度主义视角出发,引入“庇护主义包容性”这一概念,可以识别出两种类型的庇护主义,而庇护主义包容性的差异,则是决定庇护主义给新兴民主带来正面或负面作用的重要因素。在以阿根廷为代表的国家,包容性庇护主义能够在民主化时期与正式制度展开良性、积极的互动,使正式制度能够有效运转,将多元、广泛的社会群体纳入民主体制,从而有助于国家顺利实现民主转型和民主巩固;在以菲律宾为代表的国家,排他性庇护主义则会与民主化时期各项新生的正式制度展开恶性、消极的互动,严重侵蚀和破坏正式制度的功能,无法有效地聚合民意,也无法为民主体制提供必要的秩序与稳定,从而导致政治体系持续衰弱,民主巩固难以完成。

行进在崎岖的道路上:新兴民主时代的印度尼西亚经济

导言 1997年袭击印度尼西亚的金融危机对印尼人民来说究竟是祸还是福，人们的看法一直存在争议。一个明确的事实是：象征着独裁政权的苏哈托总统已在1998年被迫下台了。在苏哈托被罢黜之后，印度尼西亚到处都能看到人民对改革的欢欣振奋。对于民主的快乐了解和体验甚少（即便是有的话）的印尼人，几乎在一夜之间突然“感到了”对民主的兴高采烈。

西方式民主不是治理族群冲突的良方--新兴民主国家族群冲突不断滋生的机理分析

20世纪90年代以来,部分族群冲突频发的多民族国家选择了西方式民主道路,希冀以西方式民主机制来化解族群冲突。然而,数据显示,近30年来族群冲突在这些国家不但没有解决,反而愈演愈烈。究其主要原因,与其所奉行的自由主义和民族主义的内在张力、民主化过程和民主制度的设计和实践有关。拿自由主义之药来疗民族主义之伤,显然难以奏效。因此,不同国家族群冲突的治理应结合国情实际,探索适合自身的治理模式。

经济政策取向与新兴民主的稳固

为什么有些新兴民主国家走向了民主稳固,而另一些则始终政治动荡甚至民主崩溃?各种解释中,经济政策的取向是一个重要维度。对于诸多新兴民主国家,温和的经济自由主义有利于民主稳固,而经济民粹主义取向是民主动荡或崩溃的重大助推力。通过数据与案例分析可以发现,诸多新兴民主国家的经济政策取向具有民粹主义倾向,具体表现为三点:转型起点处缺乏经济自由、早熟的保护主义与福利主义、保护主义与福利主义覆水难收。一系列案例分析向我们展示了从经济民粹主义走向民主动荡或崩溃的两种逻辑:一方面,经济民粹主义损害经济绩效,从而影响民主的绩效合法性;另一方面,经济民粹主义的敌我话语恶化社会撕裂,从而影响民主运行的政治文化基础。新兴民主国家不同于发达民主国家,经济水平有限以及民主质量不足使其格外容易成为经济民粹主义的俘虏,其民主体制更可能退化为追逐短期选票最大化,而不是长期发展最大化的恩惠-庇护主义。

试论网络党建的民主功能

网络党建已逐步成为党的高层与普通党员群众之间重要的交流渠道,使得公众大范围地参与党和政府决策成为可能。通过网络党建,党和政府能够加强与普通党员群众的沟通,就公共政策的制定征求民意,让更多的人参政议政、建言献策。发展网络党建,要大力拓展网络党建的民主功能,充分保障党员的各项民主权益,努力营造充满生机与活力的党内民主氛围,并示范和带动人民民主。

选举民主与发展中国家政体转型困境的理性反思

选举民主及其政体安排在目前全球政治格局中处于主导地位,导致不少发展中国家将选举作为政体转型合法化的最重要衡量标准。通过比较不同国家的历史经验可以看出,大部分新兴民主国家在政治实践中将选举置于政体考量之前,直接或间接引发了政体转型过程的诸多负效应。当国家政治体制尚未真正确立并实现稳定运行时,便开启国民普选行为并非明智之举。不少发展中国家为此付出了沉重代价,具体表现在导致民主政体的具体模式选择迟迟无法落定,选举民主的权威难以得到真正落实,以及会在一定程度上造成社会在整体层面的区隔和撕裂。

关于“转型宪政”的思考

近年来，一些新兴民主国家经历了深刺的宪政转型。在民主转型时期，转型宪政是政治民主化的基础，不仅能带来制度创新的可能性，也为下一步更深化的变革开辟道路。本文分析了转型宪政的内涵，以东中欧、南非和亚洲的新兴民主国家的特点为落脚点阐明转型宪政的三大特征，并提出了对制宪悖论的思考。

金砖国家长期战略：俄方观点

本文探究金砖国家的主要特征.这是一个由新兴民主化经济体组成的国际组织。在不断变化的世界格局中,金砖国家将发挥重要作用。为了使金砖国家全新的独特作用得到更好的发挥,有必要阐述金砖国家的战略问题。