新农保对农村居民家庭消费影响研究

文章根据新农保的实施情况提出了三个研究假设,构建了结果变量、协变量和计量模型,对2016-2020年的中东西部地区的调研数据,采用双重差分(PSM-DID)检验,回归结果显示新农保能提高农村居民家庭的消费水平,尤其是对60岁以上的农村居民,收入效应很显著,明显改善了60岁以上农村家庭居民的基本生活,新农保的促进作用存在明显的“东部—中部—西部”逐渐提升的作用。针对研究结论,提出补充完善新农保机制,建立多支柱型农村养老体系,建立良性互动的农村居民养老机制体制,实施区域差异化新农保,提高社会保障的区域协同发展性等政策建议。

新农保对农户主观幸福感的影响分析及政策建议

随着社会的不断发展和我国人口老龄化的不断加深,实现“老有所养,老有所乐”的目标,是新时代农村社会发展的重要议题,也是积极应对老龄化社会的核心任务。在共同富裕原则的指导下,新农保作为完善农村社会保障体系的重要支柱,是一种普惠制度。基于期望实现理论、社会比较理论以及马斯洛需求层次理论,深入研究了新农保对农户主观幸福感影响的理论基础,并就现阶段政策实施过程中的问题提出相应的优化建议,以期进一步提升对农户主观幸福感的关注,推动建设积极的老龄化社会。

新农保对农村劳动力就业选择的影响

基于2009—2017年全国农村固定观察点数据,运用条件混合回归模型实证分析了新农保对农村劳动力就业选择的影响。研究表明,新农保会显著提升农户非农就业和创业的概率,降低农业规模经营的概率。从家庭资源禀赋来看,新农保显著提升了精英家庭和互联网接入家庭农户创业的概率,对非精英家庭和未接入互联网家庭农户影响并不显著。进一步讨论发现,信贷获得和风险态度是影响新农保就业效应的两个重要因素,信贷获得显著强化了新农保的创业效应,而风险态度在新农保促进农户非农就业和创业中的作用并不一致。因此,应充分发挥新农保制度对农村经济社会的“减震器”功能,但也要重视部分群体在就业创业中的“堵点”和“焦点”问题。

新农保参与行为与退耕还林还草:理论分析与实证检验

退耕还林还草工程实施的主要阻力之一是补贴结束后,农民生计受到挑战时所面临的复耕风险,新农保的施行弱化了土地经济保障功能,有可能促进农民自发、永久性退耕还林还草。首先,基于效用论,构建了新农保作用农民退耕还林还草行为的理论分析框架;其次,基于农业农村部农村经济研究中心全国农村固定观察点18789份数据,运用Probit模型实证分析了新农保对农民退耕还林还草行为的影响;最后,运用基于聚类稳健标准误的logistic回归模型进行稳健性检验。结果显示:①新农保增加预期收入,退耕还林还草减少预期收入,但退耕还林还草后多出来的闲余时间增加了农民效用。基于效用论所构建的农户行为理论分析框架显示,农户参与新农保的行为影响到耕地面积数量,从而作用农户退耕还林还草行为。②农民参加新农保后,其采取退耕还林还草行为的可能性更高,新农保增加了农民年老时基本生活依赖的渠道,从而弱化了耕地的经济保障功能,一定程度上促进了农民参加退耕还林还草工程。③稳健性检验中,基于聚类稳健标准误的logistic回归模型仍然证实了“参加新农保有利于农民退耕还林还草”的结论。④健康状况越差的农户,采取退耕还林还草行为的可能性越低,健康状况差一般意味着医疗费开支大,未来收入面临较大不确定性,对耕地的依赖性强,从而不愿意退耕还林还草;年末生产性固定资产原值越大的农户,越有可能具有退耕还林还草行为。政策层面可以考虑将林区和牧区的“新农保”制度和退耕还林还草政策结合起来,统筹推进退耕还林还草工程,提升工程实施的质量。

新农保是否延长了农村老年人的闲暇时间--基于“中国时间利用调查”的微观数据分析

随着人口老龄化趋势的加剧,农村老年人“老有所乐”问题备受关注。因此,研究新农保对农村老年人闲暇时间的影响具有较强的现实意义。参考2017年中国时间利用调查(CTUS)和2017年中国家庭金融调查(CHFS)的匹配数据,以农村老年人为研究对象,实证检验新农保对农村老年人闲暇时间的影响和作用机制。研究发现,新农保能够显著增加农村老年人的闲暇时间。通过内生性和稳健性检验,研究结果依然显著。机制检验分析结果表明,照顾未成年家人时间、家务时间、农业劳动时间和非农业劳动时间都会影响新农保对农村老年人闲暇时间的延长效果。异质性研究发现,新农保对在农村居住、附近有公共健身设施和非独居老年人闲暇时间的影响效果更为明显。

社会养老保险对农村包容性增长的影响——基于收入流动性的视角

使用CFPS 2010—2018年5期数据,考察农户参与新农保后收入增长的差异及其作用机制。研究发现:农户在期初参与新农保会显著提高其收入增长率,这主要是由于缴纳保险费用后农户预期养老风险的降低,会提高家庭的农业生产投入,促进经营性收入增长。并且,对不同收入水平农户的异质性分析表明,新农保对较低收入家庭收入增长促进效果更大,有利于农村包容性增长。因此,应当不断提高农村家庭应对养老风险的能力,将健全社会养老保险体系作为巩固和拓展脱贫攻坚成果、促进包容性增长、实现共同富裕的重要抓手。

论子女赡养对中老年农户新农保参与的影响

“养老难”一直是关乎民生的难题,为减轻养老负担,国家于2009年出台了新农保政策。随着新农保政策的普及,以子女赡养为主体的家庭养老模式受到了一定冲击。文章基于2013年至2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,并且运用OLS回归模型和固定效应模型探寻子女经济支持对中老年群体参与新农保决策的影响。研究发现,受到子女较多经济支持的中老年农户参保可能性更大。因此家庭养老与社会养老之间并非互斥关系,我国需要平衡好这两者间的关系,以期更好地走出我国当下的老龄化困境。

“新农保”对老年人生活满意度的影响研究——基于CHARLS的实证数据分析

随着我国老龄化程度进一步加深,老年群体对社区服务、养老、医疗的需求越来越大,而新农保的全面推行对于保障老年人基本生活需求起到极大作用,那么新农保的推行对老年人生活满意度会有什么影响呢?本文依据CHARLS2015、2018年数据,以生活满意度为因变量,新农保为自变量,健康状况、年龄、子女数量等为控制变量,研究新农保对老年人生活满意度的影响,最终得出结论,新农保对老年人生活满意度有显著的正向影响,在文章最后,依据新农保推行现状和我国老龄化国情,提出了切实的对策。

新农保对家庭教育支出的影响及其作用机制——基于CFPS数据的实证分析

新型农村社会养老保险是农村家庭一项基本的生活保障。基于中国家庭追踪调查(China Family Panel Studies,CFPS)2016年、2018年、2020年3期数据,研究新型农村社会养老保险对农村家庭教育支出的影响及其作用机制。结果发现:农村家庭参加新型农村社会养老保险可以显著增加家庭教育支出,并且教育期望在其中发挥了调节效应;在新型农村社会养老保险的影响下,从子女特征来看,家庭教育支出对女性的影响大于男性,对独生子女的影响比多子女的家庭更为显著;从家庭收入来看,新型农村社会养老保险对低收入家庭的生活影响大于高收入家庭。

“新农保”对农村老年人劳动供给影响的调查研究

随着我国老龄化进程的加快,农村养老问题日益突出,因此我国实施了新型农村社会养老保险制度(简称新农保)的政策。通过对山西省太原市小店区北格镇进行调查,考察了“新农保”对农村老年人劳动供给的影响。首先是劳动供给广度方面,新农保政策可以一定程度上影响农村老年人的劳动决策;其次供给深度方面,领取新农保可以显著减少农村老年人总体的劳动时间,特别是针对自家农业的劳动供给,但对为他人进行农业打工和非农劳动供给的影响并不明显。最后结合所、调查的结果和我国农村老年人长期处于“老而不退不休”的现状,提出一些对策和建议。

社会养老保险政策对农村居民主观福利的影响——基于CFPS数据的实证分析

基于2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,利用Ordered Probit模型研究新型农村社会养老保险政策对农村居民主观福利的影响。研究结果显示,在衡量主观福利水平的三个指标中,参加新农保显著提升了农村居民的生活满意度和未来信心程度;对其自评幸福程度的影响则不显著。文章进一步分析了不同收入水平、性别和年龄农村居民参加新农保的主观福利水平差异,结果显示中等收入组、女性和高龄组样本参保后的相对主观福利水平更高。研究结论表明,应适当提高农村养老保险的保障水平,针对不同群体设置相应的养老保险类型,加大养老保险政策对低收入等弱势群体的支持力度,以切实改善农村居民的主观福利状况。

未来70年新农保收支预测与制度完善

新农保政策的可持续性和保障水平关系到广大农民的切身利益。基于城市化和老龄化的背景,运用PADIS-INT软件对2015-2085年间的城乡人口进行了预测,利用ELES模型和趋势外推等方法估算出了各年的乡村老人基本生活支出,并构建了考虑城乡人口迁移的新农保收支精算模型,系统地研究了当前状况下新农保的运行情况和趋势。研究发现,新农保基金应会在2051年耗尽,2085年新农保累计基金缺口达到578 556亿元,占当年财政支出的34.9%,而直到2055年,新农保提供的保险金才能满足农村老人的基本需求。运用政策仿真的方法,探索了各参数对新农保基金稳定性和保障水平的影响,发现只有同时提高养老金计发系数、个人账户计息率、基础养老金和投资收益率,才能在满足群众需求的同时,实现70年平衡。

新农保对中国农村老年人劳动时间供给的影响

随着农村青壮年劳动力大规模转移,我国农村劳动力老龄化趋势不断加剧,我国农业生产可持续发展面临挑战,在这一背景下对农村老年人劳动时间供给状况进行研究显得十分必要。从2009年开始我国实施了"新农保"政策,而这一政策的实施是否会对老年人农业劳动时间供给产生影响,如有则影响程度又如何呢?基于此本文运用倾向值匹配方法以控制老年人参与"新农保"的自选择所引起的内生性问题,利用农业部全国抽样调查数据分析了我国现行的"新农保"制度对于农村老年人劳动时间供给的影响。研究表明:农村老年人参与"新农保"后不会完全停止劳动供给,但会显著减少劳动时间;参与"新农保"的老年人劳动时间减少的幅度有限,老年人总劳动时间、农业劳动时间、外出从事非农劳动时间仅分别减少了7.06天、5.58天、3.53天;在相同的养老保障水平下老年人劳动时间减少程度在地区间呈现出"西部>中部>东部"的特点。

新农保试点中的问题及对策研究——基于宁夏新农保试点县的调查分析

新型农村社会养老保险试点已经全面推开,这对于推进以民生建设为重点的社会保障建设具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。但在新农保试点中,出现了许多新问题,诸如农民参保的积极性不高、农民领取的基础养老金待遇过低、农民无法实现养老保险关系异地转移接续等。这些实际问题不解决,直接影响到新农保制度在农村的全面贯彻落实,进而影响到城乡社会和谐、稳定和可持续发展。

“新农保”财政补助政策地区公平性研究——基于2008年数据的实证分析

拥有财政补助政策是新农保与老农保的最大区别,因而有利于建立起覆盖全国农村居民的社会养老保险制度。本文认为,"中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准(55元/人/月)给予全额补助,对东部地区给予50%的补助"的财政补助政策,总体上是正确的,但具体来看,却有一定的不公平性。因此,需要对新农保财政补助政策做出适当的调整和完善。

基于利益视角的“新农保”政策过程分析——以民族地区为例

基于公共政策的利益视角,以民族地区为例,分析了"新农保"政策实施过程中可能出现的居民家庭、集体、地方政府和中央政府等多维利益主体之间的利益矛盾,并进一步探讨"新农保"政策利益主体与利益客体的利益运动过程。在此基础上充分利用公共管理工具,在促进经济发展的宏观环境下应对"新农保"政策的适应性调整。

新农保财政补助数额的测算与分析——基于2008年的数据

财政补助政策是新农保和老农保的最大区别,该政策有利于建立起覆盖全国农村居民的社会养老保险制度。新农保财政补助政策的主要内容为中央财政"补出口",地方财政既"补入口"又"补出口"。运用2008年全国人口、财政等方面的数据对新农保财政补助数额做出测算,结果发现,中央财政有能力承担新农保财政补助,中西部贫困地区地方财政筹资难。因此,需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系,合理划分地方各级财政之间的责任,加强政策执行力,落实好各级财政补助资金。

新农保最低档缴费困境研究——基于辽宁省彰武县新农保的调查

笔者利用辽宁省彰武县新农保调查数据,论述了绝大部分农民选择最低档缴费导致的新农保制度实现农民老有所养作用失效、启动农村需求作用弱化、促进农业现代化作用降低和推动城镇化进程作用失灵的困境,从农民承受能力、新农保制度设计、制度信任和制度了解等方面深入分析并运用Logistic模型检验了新农保最低档缴费困境的成因,提出了完善新农保制度、加大新农保政策宣传力度和提升制度公信力等对策和建议,以促进新农保制度的持续健康发展。

国家新农保制度中政府财政责任的动态评估——基于国际经验的比较分析

文章通过构建指标体系进行测算,并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较,评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析,政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴,但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高;总体责任方面,补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此,各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次;使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化,消除农民参保的顾虑;从中央到地方尽快探索建立科学的制度要素增长机制,加强财政责任的可预测性及可控性。

农民参加新农保影响因素的实证研究——基于对江苏省部分试点县的调查

以江苏省三个国家试点区县的调研数据为基础,使用Logistic模型,对影响农民参加新农保的因素进行了实证研究。研究表明,家庭年均纯收入高、在参加新农保之前有过养老方面保障的农民,其参保意愿更加强烈;以务工收入为来源、以参加社会保险为首选支出项等因素显著影响农民的参保选择;收入来源为农业收入和其他收入与农民是否参保存在负相关关系。