新农村建设理事会:民主治村的重要制度创新——对赣州“新农村建设理事会”的调查与分析

江西省赣州新农村建设理事会的产生、发展是对中国村治传统的成功借助和根本改造,是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新。它不是对现有村庄“两委会”治理结构和制度安排的解构,而是对现有村庄治理制度的一种有益补充。在今后的新农村建设中,应努力保持和强化新农村建设理事会作为村“两委会”领导下的村庄民间自治组织的本色,疏理和划清村“两委会”与新农村建设理事会的相互职责边界,加强新农村建设理事会内部的制度建设和自身的规范化管理。

新农村建设理事会:我国村庄治理的制度创新——新农村建设“赣州经验”解析

赣州的新农村建设理事会是现有乡村治理制度供应短缺、不能有效解决新农村建设开始后所遇到的两大难题之背景下的产物,是村民自创、自有、自治、自享的民间组织。它是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新。它大大降低了集体合作的成本,增进了集体行动的能力,保障了合作体的利益。它并不是对现有村庄“两委会”治理结构和制度安排的解构,而是在既有村庄治理的制度架构内运作。赣州的新农村建设理事会具有超越地域的普遍性意义。

“新农村建设理事会”:中国传统村治的成功借用与改造

"新农村建设理事会"是在江西赣州市农村涌现出来的一种新型基层村治组织,它是对中国传统村治的借用和改造。在性质上,它不是抵制或对抗政府和准政府组织(村"两委会")的组织,而是沟通上下的桥梁和中介;在职能和作用上,它既贯彻政府和准政府组织的意志和要求,又代表和反映村民的利益和愿望;在运作原则上,则具有传统绅治所缺乏的现代民主品格。"新农村建设理事会"是一种新生事物,它在社会主义新农村建设中发挥了很好的作用,应该给予肯定和推广。

中国村落里的新农村建设理事会——闽南赤石村的个案研究

本文是关于中国村落中村民自治组织'新农村建设理事会'运行现状的人类学个案研究,试图以闽南赤石村新农村建设理事会为例,勾勒出当今中国农村公共空间运作的一种具体表达形式,且其运作过程是与村委会行政关系、村落里的宗族力量等交织在一起的。作为一种社会建设的组织形态,闽南赤石村理事会出现的原因是新农村建设运动中,政府号召、村民要求村落面貌改变的愿望、村委会小组长制度的式微、宗族力量和其他利益形式妥协的结果。赤石村理事会运行的规则遵循的是宗族文化中'房支利益均等化'原则,是一种宗族文化的创造性转化,而非行政式的正式组织形式。赤石村理事会的实践证明,在处理村落公共事务方面,村落理事会的村落自治模式较村民小组长式的管理方式更为有效,其或可成为中国村落社会建设模式的有效借鉴例子。

试论农民自我组织——理论争议与新农村建设中的一种实践

近年来,学界有关农民组织的理论争议非常激烈,尚未形成指导实践的理论体系;实践中的新农村建设理事会是农民自我组织的一种实践形态,但学界还未来得及对它进行深入研究。据此,本文在全面梳理农民组织理论争议的基础上,对新农村建设理事会展开了实证研究与理论分析。研究结论表明:理事会作用效果与农民受益程度和主体意识成正比,根本上则取决于政府干预是否得当;农民"原子化"理论无法解释这一实证结论,也揭示不了理事会松散无力的制度性根源;类似于理事会的农民组织不会危害社会反而有利于农村社区发展。因此,政府不必忌讳农民组织力量的强大,但需正确划分理事会与村两委的职能边界;理论界应当以"社会化小农"为基础构建农民组织理论新框架。

民主管理视野中新农村建设的理论与实践

深化村务民主管理,既是建设社会主义新农村的重要内容.也是新农村建设的重要保障。加强基层民主管理制度建设,保证人民群众依法直接行使民主权利,对基层的公共事务进行管理,并逐步使这种管理规范化、制度化,对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。贺州市八步区推行新农村建设理事会制度是新农村建设中民主管理的新举措,是推进和谐新农村建设的有效途径。

农村“两新”组织党组织建设的调查与思考

随着市场经济的完善、农业产业的发展和新农村建设的开展，产业协会、产业合作社、股份合作制产业基地和新农村建设理事会、农村社区理事会等新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）不断增多，这为农村经济社会的发展提供了新动力，也为基层党组织开辟了新领域。

关于农村社会组织发展与管理的思考

正确认识农村社会组织的地位和作用,正视其存在的困难和问题,采取有力措施、规范行为、加快发展,从而形成农村社会管理和服务的合力,对建设和谐新农村具有极为重要的意义。农村社会组织发展方针可以确定为:"培育、调整、规范、提高"。要按照这一方针,加快发展,争取"十一五"规划内,使农村社会组织的数量和规模得到较快的发展,真正成为促进农村经济社会发展的生力军。

万安县：“一组两会”延伸农村社会管理触角

江西省万安县在新农村建设示范点全面推行“一组两会”村庄治理模式，构建了“以党小组为核心、由新农村建设理事会开展村民自治、依托村落社区志愿者协会开展便民服务”的党建工作新机制。创新方式。