构建新农村建设资金支持体系的路径思考

资金投入不足是影响新农村建设顺利进行的主要难题之一。为破解这一难题,需要采取一系列措施,统筹银行信贷资金、政府财政资金和民间资金,逐步建立起国家、集体和个人,内资和外资,信贷资金、政府资金和民间资金相结合的多元化新农村建设投融资机制。

中国新农村建设资金配置效率评价及政策取向

本文利用数据包络分析法(DEA),对我国新农村建设资金的配置效率作了实证分析。投入指标中选取了2006-2011年国家财政投入农村的资金、金融机构资金、农村投资、农户投资4项数据,产出指标中选取了同期农村居民纯收入、第一产业对GDP增量的贡献率。根据数据处理结果,2006-2011年,在我国新农村建设资金的配置中,从规模效率看,仅1个年份有效,其他5个年份均未达到有效前沿。说明我国新农村建设资金投入分散,未能集中财力,发挥规模效益。从技术效率看,不同年份差异较大,资金使用上不足与浪费现象并存。从纯技术效率看,5个年份显示有效,2009年的数值相对偏低。针对上述问题,文章提出了加大新农村建设资金的整合力度,强化过程监管,优化结构布局等提高配置效率的政策取向。

对新农村建设资金来源机制的思考

建设社会主义新农村,必须认真贯彻党在农村一系列方针政策,坚持＂多予、少取、放活＂,特别是要在＂多予＂上下功夫,真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村发展。财政部门要按照中央的决策和总体要求,积极拓展新农村建设资金投入渠道和长效的资金投入机制,在建设和支持社会主义新农村上要大有作为。

新农村建设资金来源机制的有关问题思考

一、新农村建设资金来源及使用面临的困难和问题 当前新农村建设资金的来源渠道主要是中央和省级财政投入，地方政府整合的涉农资金，包扶单位的支持，受益村群众采取“以劳折资”或“一事一议”筹集，社会各界捐赠等。表面上看，新农村建设资金来源渠道比较多，实质上其资金总量不足、投入较为分散、且资金来源不够稳定。

新农村建设资金审计问题分析

建设社会主义新农村是解决"三农"问题、全面建设小康社会的重大战略举措,对新农村建设资金的审计的重要性日益得到凸显。本文阐述了新农村建设资金审计的重要性,提出了完善新农村建设资金审计监督的对策。

张冠李戴——P县新农村建设资金专项审计调查案例

项目介绍2007年7月初,P县审计局根据省审计厅制定的《江西省新农村建设资金筹集、管理、使用效益审计调查工作方案》以及市审计局《关于新农村建设审计调查补充通知》的要求和安排,组成专项审计调查组对该县新农村建设项目村的资金筹集、项目实施和资金使用管理情况进行审计调查。

新农村建设资金绩效管理研究

我国新农村建设以来,新农村建设资金绩效管理处在不断探索之中。由于我国新农村建设的特殊性,使得资金绩效管理具有复杂性、长期性和不确定性的特点。根据新农村建设的特殊性,选择适合新农村建设的绩效管理路径:综合性绩效管理、动态性绩效管理、绩效预算和绩效审计管理。强化资金绩效管理,加快新农村建设。

昌傅镇财政三措并举 提高新农村建设资金使用效率

一是健全管理制度,规范资金管理。新农村建设资金实行专账管理,专项资金的使用严格依照规定的内容和程序进行,在资金的筹集、发放、使用金额等方面做到公开透明。

浅谈新农村建设资金的监管

国家投入巨资进行新农村建设，如何管好用好国家投资，是新农村建设中非常重要的问题。重投入轻监管的流弊为害甚大，新农村建设必须自始至终注意防止这种倾向。1．基本的制度保障。国家发改委副主任杜鹰说，在新农村建设中，安排项目时都采取公开、透明的程序，严格进行专家论证，对资金的规模、用途、使用方向进行严格审核。

江西宁都:“五制”监管新农村建设资金

近年来，为提高新农村建设资金的管理效益和质量．江西省宁都县实行“五制”管理．不断加强新农村建设资金的监管力度，有效杜绝了资金违规使用现象的发生。

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计，并在对乡镇主要领导进行经济责任审计中，重点对新农村建设资金是否真正落实到农户等情况进行详查,对发现的问题要求乡镇及时整改到位，受到群众好评。

江西省人民政府办公厅关于印发2010年度全省新农村建设资金协调会议纪要的通知

各市、县（区）人民政府，省发改委，省农业厅，省水利厅，省交通运输厅，省财政厅，省人力资源和社会保障厅，省住房和城乡建设厅，省林业厅，省农业综合开发办： 《2010年度全省新农村建设资金协调会议纪要》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

解决新农村建设资金缺口之设想

解决新农村建设资金缺口的设想有以下几个方面:一、整合财政支农资金;二、发行新农村建设特别国债;三、发售新农村建设彩票;四、建立新农村建设基金;五、课征新农村建设特种税;六、建立农村土地银行;七、创办新农村建设特区。

关于新农村建设资金来源的思考

一、发行专门债券 我国国债资金基本都投在城市建设方面，而用在农村方面的资金严重不足，发行新农村建设专门债券是筹集新农村建设资金的新途径之一。

江西寻乌：强化新农村建设资金管理

为确保新农村建设资金使用效益，江西省寻乌县财政部门积极采取措施，加强资金管理力度。一是建立预算管理制度。由县新农村建设办公室要制订新农村建设项目计划，按计划编制资金使用预算，并报县政府批准后组织实施。二是实行专户管理。由县财政局设立新农村建设资金专户，将上级新农村建设资金、本级预算安排资金、

永兴严管新农村建设资金

湖南省永兴县各级纪检监察部门严格监督县财政管理安排的专项资金、包村单位提供的帮扶资金、工作队协调争取到的部门项目资金、社会各界募捐的资金等新农村建设驻村帮扶资金，保证有限的帮扶资金发挥最大的效益。

从＂村官＂经济责任审计谈新农村的制度建设

从“村官”经济责任审计的情况看，随着我国新农村建设力度的逐渐加大，国家、市等各级政府对农村资产和资金的投入不断增加。在新农村建设宏观政策的支持下，村级道路、人畜饮水井等农村基础设施建设进一步加强，农民的生产、生活条件有了较大程度改善。“村官”在管理使用上级投入资产、资金和履行经济责任的过程中，基本上能够按照法律法规要求，对村级财务和资产进行有效管理，保证了新农村建设资金的合理有效使用。但审计中也发现了一些违法违规问题，如法律法规在农村基层贯彻落实不到位，国家在农村投入资金、物资等的同时，在后续配套制度和管理方面没有跟上，造成了投人的资金和物资没有有效管理的问题等。

突出重点 创新机制——伊川县新农村建设纪实

伊川县位于河南省西部，总面积1234平方公里，地貌特征为“一山二川七分岭”，辖14个乡镇369个行政村，总人口75万，耕地面积86万亩。做为一个农业大县，伊川将新农村建设做为振兴伊川的重要途径之一，从人力、物力和财力上给予了全力支持。去年以来，伊川县、乡两级财政投入新农村建设专项资金5000余万元，同时带动社会各界投入新农村建设资金总额达2．19亿元，有力推动了农村基础设施建设和农业产业发展，农民群众的生产生活条件得到明显改善。

一个举报电话带来的转机——甘肃金昌新农村建设专项资金延伸审计纪实

2009年，甘肃省金昌市审计局在同级预算执行审计中，对全市的新农村建设资金进行了重点延伸审计。考虑到此项资金涉及面广，直接关系到农民的切身利益，因此从一开始就引起了全局上下的高度重视。

农村支付服务环境情况的调查与思考——以辽宁盘锦市为例

盘锦农村支付服务环境现状及主要特点 近年来,盘锦市政府积极建设现代化农村产业,落实各项强农惠农政策。截至2015年3月末,各级财政累计投入新农村建设资金2.4亿元,推进＂万村千乡市场工程＂改造农家店1577家,大力发展水稻及水产养殖和棚菜等重点农业,农村生产生活条件明显改观,为盘锦农村支付服务建设提供了良好的外部支撑环境。（一）多元化的农村金融服务布局初具规模盘锦市基本建立起县城以银行业金融机构服务网点全覆盖,