重大突发公共卫生事件背景下应急研发的新型举国体制研究:以新冠疫苗研发为例

构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制,是新时期科技创新治理体系乃至国家治理体系建设的重要内容之一。本文聚焦重大突发公共卫生事件应用场景,以应急研发的新型举国体制为研究对象,基于新冠疫苗研发案例,集中回答了应急研发采取新型举国体制的必要性以及实现机制的问题。研究发现,新型举国体制依靠制度优势,能够满足重大突发公共卫生事件中应急研发的特殊需求,成为开展应急研发的有效制度安排;应急研发的新型举国体制要想发挥其制度效能,必须重视政府与市场的分工合作、应急研发与常规研发的联系、中央与地方的协同合作,以及国内国际两种资源的统筹协调等关键影响因素的作用;新冠疫苗研发是新型举国体制在关键技术应急研发中的成功运用,其主要实现机制包括领导机制、组织机制、技术攻关机制、技术储备机制、央地协同机制和开放创新机制。

中美国家创新体系的应急响应机制比较分析综论——基于新冠疫苗研发视角

随着新冠疫苗在抗击新冠疫情中的重要性愈发展现,对新冠疫苗研发高效率原因的探究也逐渐增多。从国家创新体系运行机制角度分析新冠疫苗创新尚有欠缺,本文结合国家创新体系与应急响应机制,多维对比中美新冠疫苗研发流程的差异,探讨此次中美国家创新体系应急响应流程特征在主导单位、驱动力、政府深度、环境支撑四个方面的差异。提出政府与市场作为不同驱动力量介入疫苗的研发与使用流程,适度分析创新体系外的制度创新、应用创新为应急创新提供的支持作用。

责任式创新的多主体演化博弈研究——以新冠疫苗研发为例

责任式创新需要多主体的共同参与,探索企业、消费者、政府等多主体的演化博弈规律,对于推动以新冠疫苗研发为典型代表的责任式创新具有重要意义。本文以新冠疫苗研发为例,构建了企业、消费者和政府三方在实施责任式创新行为中的演化博弈模型,并通过MATLAB进行数值模拟。结果表明,在责任式创新过程中,三方最终的演化稳定策略是企业实施责任式创新、公众参与责任式创新,但政府弱干预(消极提倡)责任式创新;企业的收益和成本、政府补贴均影响企业和消费者的演化结果,而对政府决策影响较小;利益相关者的初始状态对三方演化收敛速度有显著影响。

新型举国体制推动军民科技协同创新:内在逻辑与实践进路

新型举国体制是传统举国体制在新时代的适应性转型,在国家竞争日益加剧和民族复兴的关键时期,新型举国体制成为发挥中国制度优势、破解关键核心技术难题、实现国家战略任务的重要抓手。如何探索新型举国体制的实现方式,尤其是在国家安全、军民融合等重大战略领域满足国家战略需求,已成为当前亟需回答的重要课题。鉴于此,在深入分析新型举国体制推动军民科技协同创新的内在逻辑及创新要素基础上,从组织体系及实现机制两个层面构建新型举国体制推动军民科技协同创新的分析框架,并通过对军民协同推进新冠疫苗研发的全景式回顾进行案例探索,揭示新冠疫苗研发的中国经验——以新型举国体制为制度优势,以定位“国家重大战略任务”为前提,在党中央集中统一领导下,发挥军民融合的战略支撑作用,释放社会主义市场经济活力的中国方式。

政府支持科技型中小企业创新的国际经验及借鉴——以德国BioNTech为例

支持科技型中小企业创新发展是世界各国的普遍做法。本文以在全球新冠疫苗研发竞争中脱颖而出的科技型中小企业德国生物新技术公司拜恩泰科(BioNTech)为例,分析其利用信使核糖核酸(mRNA)免疫疗法共性技术成功研发新冠疫苗的主要因素以及德国政府支持企业新冠疫苗研发的主要方式。最后,结合我国实际,提出了未来加强我国科技型中小企业技术创新,尤其是突破关键共性技术的几点建议措施。