新功能主义扩溢理论及其批判

在解释欧洲统合问题的诸多理论中 ,新功能主义扩溢理论是唯一因专门研究欧洲统合问题而发展起来的。它认为 ,国家之间在经济、技术等功能性领域的合作可以扩溢到政治性领域 ,从而实现政治统合 ,并逐渐形成超国家权威机构。新功能主义扩溢理论关于扩溢基础、动力、机制、进程、目标与战略等问题的分析都极富建设性和启发性。但是 ,扩溢理论对于功能性领域与政治性领域的线性区分 ,对扩溢必然性的贫乏论证 ,对各国政府重要作用的漠视 ,及其对政治精英的过分强调却又使它遭到了其它理论方法 ,特别是政府间主义和新制度主义的质疑与批判。