从白皮书看越南国防战略的调整与变化

2019年底,越南时隔10年第四次发布国防白皮书。越南选择在人民军建军75周年之际发布该白皮书,引起了各方的关注。《2019年越南国防》主要基于地缘环境的变化对国防政策进行调整,提出了今后国防和军队建设的方向,或直接或间接地回应了各方对越南在国防预算、南海问题、越美关系和中越关系等方面政策的关注。在《2019年越南国防》中,国防政策调整为新和平自卫政策,即坚持持久斗争,在国际法基础上以和平方式解决所有争端和分歧,实施“及早远程防卫,随时反侵略战争”的方针。今后的国防建设方向,则调整为以军区防守为引导,建设更高水平的区域防守。在军队建设方面,人民军朝着军种化等方向调整编制,提高武器装备的自给能力,外购部分先进武器,至2030年完成现代化。由于直接或间接融汇了21世纪以来相关领域的理论研究成果,尤其是近年来制定的多份战略文件,该白皮书的理论化程度更高,系统性、逻辑性更强。与前三份白皮书相比,《2019年越南国防》更多的是对相关领域的系统化发展,内容非常新,信息量非常大,非常具有现实意义,各项政策至少对今后10年都具有较强的指导性。