新型农业保险政策激励粮食生产:逻辑、问题与路径

新型农业保险政策激励粮食生产是现阶段我国确保粮食安全的重要手段。从制度变迁来看,政府职能从“越位”到“缺位”再到“归位”;从内在逻辑来看,新型农业保险政策激励粮食生产蕴含了深刻的经济逻辑、社会逻辑及制度逻辑;从面临问题来看,新型农业保险政策激励粮食生产还存在政府引导不到位与市场主体运行不规范并存、短期效应较为明显但实现长期目标任务艰巨、三大主粮部分险种有待推进与其他粮食作物保险亟待开发等突出问题。因此,要进一步发挥政府调控作用与市场机制在资源配置中的决定性作用,明确粮食作物保险发展目标及完善支持政策,优化粮食作物保险的供给方式并提升服务能力。

基于精算模型的新型互助制农业保险定价研究

本文承接项目初始的研究成果对灾害分级制度及灾损率模型进行了更为细致的探讨与研究,并在此基础上得出灾害等级的划分标准。同时利用精算模型以及保险定价机制给出了计划在当地实施的新型农业保险的损失赔偿指标及相应触发机制下该地区保险、再保险、SPV以及政府补贴之间的赔付分配比例,从而给出"新农保"的定价模型。将该定价模型与灾害分级模型有机结合,后者起到检验前者的作用优化原有定价模型。最后,对该模型在"新农保"机制中的作用进行相关分析。

农业保险改革与粮食生产支持保护机制研究

经过多年实践,我国已经建立起较为完善的粮食生产支持保护体系,但仍存在成本高、效率低、不符合世界贸易组织规则等问题。本文基于农业保险的优势和作用,按照"险补结合"的思路,构建了基于新型农业保险的粮食生产支持保护机制。险种上,从以"保成本"为主转变为以"保收入"为主;机制上,从政府、保险公司、种粮农户的"三角关系"转变为政策性农业再保险机构、保险公司、种粮农户的"线性关系",并配合相应的机构设置和运行机制。本文分别测算了"险补结合"新方案和现行支持保护体系下的财政补贴总额,并将两者进行对比,证明新方案可在保持现有政策支持水平的情况下有效减轻财政负担,具有可行性。

新型农业保险能提升新型农业经营主体经营绩效吗?——基于中西部地区的微观证据

着力发展面向新型农业经营主体的保险服务是打造适应现代农业发展高素质生产经营队伍的重要抓手,为加快推进双循环新发展格局提供更强有力的支撑。本文利用中国农村经济与农村金融调查(2021)数据,实证检验新型农业保险参与对新型农业经营主体经营绩效的影响。研究结果表明:首先,新型农业保险参与可以显著提升新型农业经营主体经营绩效,且对于参保户来说,保障水平的提高对经营绩效也具有提升作用。其次,新型农业保险参与可以通过提高授信额度、扩大经营规模、促进生产技术采纳来提升新型农业经营主体经营绩效。最后,异质性分析发现,新型农业保险参与对不同新型农业经营主体经营绩效的影响存在显著差异,其中对组织化程度低、业态融合型、处于发展扩张期和负责人保险素养高的新型农业经营主体经营绩效的提升作用明显更强。本文的研究结论丰富了农业保险促进新型农业经营主体经营绩效的相关研究,对进一步在全面推进农业农村现代化建设进程中深化农村金融改革具有一定的启示意义。

中国新型农业信贷保险扶贫模式研究

"信贷+保险"作为一种新型的金融扶贫手段,有效转移了农户因自然灾害、意外事故等不能如期还贷的违约风险,解决了农户因无担保、无抵押而贷款难的问题,帮助农户扩大经营规模,保障贫困地区的经济增长。目前农业信贷保险模式受到财政资金不足、宣传力度不够、农业信贷保险法律法规不完善等因素制约,应加大财政支持力度、大力宣传农业信贷保险模式、加强监管力度,以促进农业信贷保险在金融扶贫中的作用。