新型农业经营人才队伍建设研究

全面推进乡村振兴,人才振兴是关键;实现农业农村现代化,人的现代化是关键。党的二十大报告明确提出加快建设农业强国。我国是一个农业大国,要从农业大国迈向农业强国,既要体现中国特色,立足我国国情,更需要在强人才上下功夫。着力打造包括新型职业农民、新型农业经营主体和新农人在内的强大的新型农业经营人才队伍,是实现农业现代化、建设农业强国、全面推进乡村振兴的重要举措之一。

新型农业经营主体人才队伍建设的路径、困境及建议

2022年中央农村工作会议指出,要坚持本土培养和外部引进相结合,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才;要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,帮助他们解决后顾之忧,让其留得下、能创业。2023年中央一号文件提出,开展农村创业带头人培育行动。国以才立,政以才治,业以才兴。培育新型农业经营主体及其人才队伍建设,将是实现农业现代化、建设农业强国、全面推进乡村振兴这三大目标的重要举措之一。

四川省新型农业经营主体人才培育路径研究——以“头雁”项目实施为例

农业农村人才是强农兴农的根本。农业农村人才队伍的不断发展壮大,是农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的有力支撑。新型农业经营主体带头人发展迅速,推动农业生产经营规模化、标准化、集约化发展,带动小农户与现代农业有机衔接,成为现代农业生产经营的主力军,为保障粮食等重要农产品有效供给贡献了重要力量,助推农业现代化进程不断加快。本文结合实地调研、问卷访谈等方式,收集了四川省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目540份样本数据,通过对人才“引”“育”“留”三维度八方面的数据分析,研究四川省新型农业经营主体带头人成长发展现状,进一步剖析“头雁”项目实施效果,发现不足与问题,提出四川省新型农业经营主体人才培育优化路径。

扎实开展高素质农民培训 不断壮大乡村振兴人才队伍——武隆区农业广播电视学校

武隆区农业广播电视学校自成立以来,培育了一大批实用型高、中、初级农业专技人才,涌现出了一大批武隆优秀代表,如:十八届全国人大代表全国劳模申建忠、高素质农民培训教师林果产业致富带头人邵华斌、重庆市百佳新型职业农民李成凤、优秀青年农场主“三八”红旗手但汉琴。

新型农业经营主体对劳动力流动的影响效应

新型农业经营主体是推进农业农村现代化和乡村振兴的有机载体,有效推动了农业规模化经营,有助于引导和促进劳动力流动,从而实现农村劳动力的优化配置。基于中国社会科学院农村发展研究所中国乡村振兴调查(CRRS)数据,选用Logit模型研究新型农业经营主体对劳动力流动的影响效应。研究表明:第一,新型农业经营主体会促进劳动力的回流,但对劳动力流出无显著影响;第二,有新型农业经营主体的村庄更容易吸引年龄较低和受教育程度较高的农村劳动力的回流;第三,在新型农业经营主体吸引劳动力回流的过程中,参与过非农职业技术培训的农村劳动力更容易回流。基于此,从管理与服务方式、培育方向、人才培养和体制机制四个角度提出了针对性的政策建议,为引导和优化农村劳动力的合理配置提供借鉴经验,对于当前农村经济社会可持续发展、推动建设农业强国具有重要的现实价值。

新型农业经营主体促进山区小农户机械化的“滴涓效应”研究——以云南山区为例

本文旨在研究促进山区小农户与现代农业衔接的路径和机理。通过对云南省山区小农户的调查数据,采用回归和调节模型进行实证分析,验证促进山区小农户机械化水平的外部和内部路径以及相关机理的有效性,并探讨新型农业主体对山区小农户机械化水平影响的“涓滴效应”。研究结果表明,山区小农户的机械化水平主要受其社会和自然资源的影响以及内部互助行为的作用。新型农业经营主体在提升山区小农户整体机械化水平方面并不显著,但在提升部分山区小农户的机械化水平方面具有显著作用。农业企业的带动效应对于提升“非合作社社员”和“未获得免费培训”的山区小农户机械化水平起到明显的促进作用。而农民合作社仅在提升合作社社员的机械化水平方面发挥显著作用。因此,建议加大山地农业机械的研发投入,增强新型农业经营主体在提升小农户整体现代农业水平方面的作用,以促进小农户与现代农业的有机衔接。

海南省新型农业经营主体与农户利益联结机制:国内外经验与启示

以家庭农场、专业合作社、龙头企业等为代表的新型农业经营主体与农户的紧密利益联结,能有效提高农民的组织化程度,促进农业现代化发展。本研究通过文献梳理和调研访谈,总结分析了美国和日本以农业合作社和农业协会为代表的农业经营组织与农户之间的利益联结模式和机制,以及国内合作社和家庭农场等农业经营主体与农户之间的利益联结及其典型模式。基于此,创新海南省的新型农业经营主体与农户利益联结机制,各级主管部门应加大对新型农业经营主体的政策扶持力度,健全海南的农村社会化服务体系和利益联结方式,促进新型农业经营主体和基层农户的增效增收以及可持续发展。

新型农业经营主体会计代理采用意愿及其影响因素实证分析

会计代理可以节约用工成本、提高效率和促进经营目标的实现,是当前推动新型农业经营主体财务规范的重要过渡阶段。基于湖北省891份调研数据,采用有序Logistic模型检验新型农业经营主体采用会计代理意愿的影响因素。结果表明:性别、年龄、受教育水平、流动资金投资、经营类型、产业类型、毛收入、示范级别、农业培训等因素显著影响新型农业经营主体采用会计代理意愿。据此提出加强经营主体会计知识培育,强化财务规范意识,夯实会计代理基础;建立资金管理台账,关注资金流向,推动会计代理行业发展;设立专项资金支持,提供会计代理对接服务,扩大会计代理行业覆盖面等建议。

黑龙江省新型农业经营主体金融服务研究

新型农业经营主体是农业生产的重要力量,黑龙江省作为农业大省,新型农业经营主体的发展对于全省农业发展具有重要作用。随着经营规模扩大、生产周期延长,新型农业经营主体的融资需求也随之增加。为优化对新型农业经营主体的金融服务,应加大农业保险和农产品期货的应用,提高各类金融机构服务积极性,通过扩大抵押担保范围等方式降低融资门槛,积极打造和创新纯信用金融产品,以支持黑龙江省新型农业经营主体的发展。

新型农业经营主体创业胜任力分析及培育对策

发展新型农业经营主体有利于保障重要农产品有效供给、带动农民就业增收、促进乡村产业融合和绿色转型发展。基于创业胜任力理论,结合新型农业经营主体的政策要求,运用半结构化的行为事件访谈法收集数据,采用逐行编码、文本搜索和矩阵编码等质性分析方法分析数据,探讨了新型农业经营主体的创业胜任力模型框架。研究表明,新型农业经营主体创业胜任力的理论结构可以分为7个维度共27个要素,初创、成长和成熟阶段的创业胜任力要素和焦点行为要求存在共性和差异性。因此,应当规范新型农业经营主体创业胜任力的通用门槛标准和差异性标准,采用可操作的差异性内容来评价、培训和开发不同发展阶段新型农业经营主体的创业胜任力,满足现代农业高质量发展对新型农业经营主体的创业胜任力要求。

原粮产业链中新型农业经营服务主体高质量发展评价及路径

东北三省原粮产业链高质量发展的重要路径是新型农业经营主体通过社会化服务将现代生产要素引入粮农,那么亟需评价这种新型农业经营服务主体中是否存在高质量发展的示范主体,明确其通过社会化服务,引领其他新型农业经营服务主体服务小型粮农的高质量发展路径。对此,考虑引入现代生产要素的社会化服务、基于政策目标等设定各指标全面实现高质量发展的目标值并计入权重,构建了新型农业经营服务主体高质量发展评价模型,评价结果表明,处于高质量发展基本实现和全面实现阶段的社会化服务企业可作为高质量发展示范主体,其具有引领其他新型农业经营服务主体应用现代生产要素、提供全过程服务和数字赋能服务的能力;由此得出,上述示范型社会化服务企业引领其他新型农业经营服务主体服务小型粮农的高质量发展关键路径是建立社会化服务平台,该平台可引入大语言模型和检索增强生成技术,智能生成社会化服务方案。

绿色信贷对乡村产业振兴的“助推”机制与“三重”困境——基于新型农业经营主体的微观视角

绿色发展是乡村产业的必由之路,而乡村产业振兴依托于新型农业经营主体,亟需绿色金融支持新型农业经营主体振兴乡村产业。绿色信贷作为绿色金融的“主力军”,已延伸至“三农”领域的产业升级、转型与拓展。根据“金融创新→行为引导→产业绿色发展”的逻辑思路,绿色信贷能够发挥资源配置功能,引导新型农业经营主体发展绿色农业、休闲农业和循环农业,继而助推乡村产业“绿色”振兴。其中,绿色信贷通过以下作用机制促进新型农业经营主体向“绿”发展:延伸升级农业产业链,提高农产品附加值;拓展农业产业功能,拓宽收入渠道;创新发展农业绿色技术,提升生产、交易效率。然而,在信贷业务经营的合规性、安全性、盈利性原则下,绿色信贷业务存在“门槛准入”“服务韧性”“产品增量”困境,需要政府部门建立健全绿色信贷政策体系,银行机构提升绿色信贷服务水平,新型农业经营主体带动发展乡村绿色产业,形成兼顾经济效益和生态效益的绿色信贷助推乡村产业振兴的发展格局。

新型农业经营主体发展具有小农户包容性吗

本文基于中国家庭大数据库等微观调研数据,将村庄数据和微观农户数据进行匹配,实证估计了新型农业经营主体对村庄内小农户增收和收入不平等的影响,并进行包容性分析和影响机制检验。研究发现:(1)新型农业经营主体对村庄内小农户的农业经营性收入和家庭总收入起到了显著的正向提升作用。(2)新型农业经营主体降低了小农户的收入不平等程度,对较低收入队列小农户的家庭总收入的促进作用较强,且其增收效应在不同人力、物质和社会资本水平的小农户之间并无明显差异,体现了包容性。(3)新型农业经营主体主要通过促进土地流转和降低土地细碎化程度、调整种植结构、推动农业机械化、开展农业技术培训等机制,促进了小农户农业经营性收入和家庭总收入的提高。

农业生产性服务业与新型农业经营主体耦合协调关系的实证研究--以吉林省为例

在乡村振兴和农村产业融合大背景下,正确认识和处理农业生产性服务业和新型农业经营主体之间的协调发展关系具有重要意义。为明确农业生产性服务业与新型农业经营主体两系统的耦合协调关系,基于吉林省2010-2022年农业生产性服务业与新型农业经营主体的时间序列数据,运用协整分析、Granger因果检验和耦合协调模型分析农业生产性服务业与新型农业经营主体间的互动关系和动态耦合发展趋势。结果表明:吉林省农业生产性服务业与新型农业经营主体发展水平持续攀升,分别由0.284 9提升至0.837 9、0.100 1提升至0.994 1;农业生产性服务业与新型农业经营主体两系统存在着显著正相关的长期均衡关系,且互为格兰杰原因,即农业生产性服务业是有效促进新型农业主体发展的重要原因,新型农业经营主体是推动推动农业生产性服务业提升的重要动力;2010-2022年,吉林省农业生产性服务业与新型农业经营主体之间的耦合协调关系上升趋势明显,先后经历拮抗阶段(0.410 9)、勉强协调(0.517 9~0.572 0)、初级协调(0.637 4)、中级协调(0.735 8~0.773 8)、高度协调(0.843 1~0.870 9~0.916 6~0.914 7~0.914 8~0.915 3~0.915 7)的变化过程,目前两系统处于关系稳定的高水平耦合阶段。未来应通过促进农业生产性服务业与新型农业经营主体协调发展推进现代农业进程。

小农户联结新型农业经营主体的实践逻辑

基于可持续生计理论,从联结导向和治理机制两个维度出发,构建不同联结导向及其差异化治理机制的分析框架,探究小农户联结新型农业经营主体的实践逻辑。研究揭示了4种不同的联结类型及其治理机制:类型A(能力导向型联结-市场治理机制)强调市场机制在提升小农户生计能力中的作用;类型B(能力导向型联结-行政治理机制)通过政策扶持和环境优化提升小农户生计能力;类型C(权利导向型联结-市场治理机制)侧重于市场化方式激活农地“三权分置”改革红利,保障小农户生计权利;类型D(权利导向型联结-行政治理机制)则采用行政主导方式强化小农户生计权利保障。同时,小农户联结新型农业经营主体应以巩固拓展农地“三权分置”改革成效为契机,发挥“有效市场”和“有为政府”在联结过程中的作用,优化合作经营与可持续生计的协同制度体系。但是,小农户联结新型农业经营主体过程中,必须有效防范因生计能力不足和生计权利缺失导致的经营效能低下及其衍生风险。

新型农业经营主体带动小农户融入现代农业路径研究

当前,切实推进小农户融入现代农业体系是乡村振兴战略顺利实施的重要保障。然而,由于小农户受限于自身禀赋,难以依靠自身条件转型发展,进而顺利接轨现代农业产业体系。大量成功经验表明,新型农业经营主体是小农户和现代农业有效衔接的重要桥梁,是推动小农户顺利转型发展的关键因素。因此,在进一步改革农村财政、土地管理与金融制度政策的同时,激励并保障好新型农业经营主体的发展,并通过“公司+农户”“合作社+家庭农场+农户”“合作社+农户”等多种模式促进小农户顺利和现代农业的有机衔接。

数字金融与新型农业经营主体增收效应——基于MVQCA与Probit方法的实证研究

本文在剖析数字金融对新型农业经营主体增收效应的机理基础上,基于四川、湖南两省306份新型农业经营主体的调研数据,运用多值集定性比较分析方法发现数字金融是影响经营主体增收强效应的重要变量。通过Probit模型和中介效应模型验证发现数字金融对经营主体增收效应产生正向影响,并通过纾缓融资困境、提升风险管理水平、改善运营能力促进经营主体增收效应。为此,本文提出推动农村数字金融发展、促使经营主体负责人合理使用数字金融服务等对策建议,不断提升经营主体增收效应。

耕地质量保护与提升的经济补偿演化博弈分析——基于新型农业经营主体视角

将新型农业经营主体的耕地利用行为简化为保护与提升或不保护与提升耕地质量,地方政府针对其行为选择经济补偿或不补偿。运用演化博弈的方法,分析耕地质量保护与提升经济补偿过程中双方的策略演化特征和影响因素。结果表明:经济补偿有助于耕地质量保护与提升;只有在中央政府的约束下,博弈双方的策略选择才可能朝着社会期望的稳定均衡态演化;新型农业经营主体的耕地质量保护与提升成本及因此所获收益和耕地质量下降所增加的成本对整个博弈过程产生重大影响,而租地成本对其耕地质量保护提升策略的选择基本无影响。

信贷、保险支持新型农业经营主体参与农业绿色发展研究

一、新型农业经营主体发展现状近年来,随着国家农业政策的不断优化以及农业结构的深入调整,农业经营模式逐步从个体经营转向规模化经营,在此过程中产生了新型农业经营主体(邵升,2023)。新型农业经营主体是指具备较高文化水平、掌握先进农业技术、擅长经营管理的职业农民和以商品化生产为目标、以市场为导向、适应现代化农业发展的农业经营组织。党的十八大报告明确提出,要培育新型经营主体,加快构建新型农业经营体系。目前,我国新型农业经营主体主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社和产业化龙头企业四种类型(杨赵平,2018)。

社会资本缓解新型农业经营主体融资约束了吗——以农业信用担保融资为例

本文基于陕西、山西和江苏三省的实地调研数据,以农业信用担保融资为切入点,采用Heckman两阶段模型分析社会资本缓解新型农业经营主体融资约束的影响。结果表明:包含政府关系资本、银行关系资本和村级关系资本在内的社会资本均能显著缓解新型农业经营主体需求型融资约束,而仅银行关系资本更有助于缓解新型农业经营主体供给型融资约束,这一结论在缓解内生性问题和稳健性检验后仍然成立。异质性分析结果表明,各类社会资本对陕西和山西、专业大户和家庭农场的新型农业经营主体融资约束的缓解作用更强,并且,新型农业经营主体在信用村镇建设方面呈现出不同类型社会资本依赖的差异性。农村金融环境在政府关系资本和村级关系资本缓解新型农业经营主体供给型融资约束的过程中具有正向调节效应,而在银行关系资本缓解新型农业经营主体供给型融资约束的过程中发挥负向调节效应。