新型农村合作医疗管理中的会计工作研究——评《新型农村合作医疗政策与服务》

新型农村合作医疗体系与制度的构建目的,是切实有效解决农村居民医疗保障问题,促进农村社会的大病统筹化发展。由实际发展层面看,新型农村合作医疗机制的提出与实行,对实时解决农村社会民生大事有重要基础保障作用。一个全面且专业的会计工作体系,是保证新型农村合作医疗管理机制得以顺利运行的必需基础要素。

新型农村合作医疗政策实施背景下村卫生室服务能力现状研究——以M县为个案

选取北京市M县作为研究现场,采取实地观察和问卷调查相结合的方法,对村卫生室医疗卫生服务提供情况、村卫生室硬件配置情况以及村卫生室新型农村合作医疗政策实施情况等方面进行深入研究。旨在了解当前村卫生室的服务能力现状,包括村卫生室新型农村合作医疗政策保障水平、村卫生室服务提供水平以及村卫生室硬件配置水平。

医务工作者视角下的新型农村合作医疗政策实施效果评估——基于晋西南X县的实地研究

作为新型农村合作医疗政策的主体,医疗系统对政策的评价是分析政策实施效果的重要指标。基于对晋西南X县新农合政策的调查及对各类医务工作者的访谈,文章从政策主体的视角分析了新农合政策的实施效果,并在此基础上提出了相关政策建议。研究表明,各类医务工作者一致肯定了新农合政策有利于缓解农民的就医压力,但同时政策在实施过程中也存在明显的缺陷。为了提高政策的实施效果,不仅要完善新农合政策的细则,还需要加强对医疗系统的监督和管理。

村卫生室新型农村合作医疗政策实施效果的影响因素及对策研究——以M县为个案

M县2006年开始试点将9家定点村卫生室纳入新型农村合作医疗报销范围,逐步发展到全县的所有乡镇。在方便村民就近享受基本医疗服务的同时,也使得当地农村居民能够更好地享受到医改的红利。但新型农村合作医疗在村卫生室的实施过程中,也暴露出来一些问题:村医技术水平有限、村卫生室药品不齐全、医疗设备简陋缺乏和村医缺乏提供医疗服务积极性,未来应该真正落实乡村卫生服务一体化的管理体制,加强村卫生室的医疗设备和药品配备,完善现有的村医培训体系,实行全科诊疗模式的培训理念,切实提高村医的医疗技术水平。

健康的长期减贫效应——基于中国新型农村合作医疗政策的评估

基于新型农村合作医疗制度的改革,本文意在评估健康改善的长期减贫效应。使用中国健康与营养调查1997—2015年的面板数据,利用模糊断点回归设计方法,分别从健康状况、医疗选择、收入、消费四个角度,对新型农村合作医疗的实施效果进行了分析。研究发现,相对短期来看,新型农村合作医疗政策在长期显著地提升了农民对自身健康的重视与对医疗保险的理解程度,通过提高投资、减少健康冲击下的儿童辍学、提高居民收入、降低医疗支出等渠道显著地改善了中国农村的因病致贫现象。

村民视角下的新型农村合作医疗政策实施效果评估——基于晋西南M村的问卷调查和个案访谈

文章旨在以晋西南M村新型农村合作医疗政策实施状况为例,从村民的视角出发,对新型农村合作医疗政策的实施效果进行分析。问卷调查和访谈资料表明,村民对新农合政策的总体满意度较高,普遍认可政策带来的好处,但不少村民抱怨住院费用高、报销比例低和报销范围小。要想进一步增强新型农村合作医疗政策的实施效果,在改进政策设计、做好政策宣传的同时,一定要健全农村医疗体系。

新型农村合作医疗政策利益相关者分析

新型农村合作医疗政策实施过程中,由于中央政府、基层政府、公立卫生服务机构、医药公司和私立卫生服务机构等相关利益集团的相互影响与作用,农民难以成为这一政策的主要受益人。因此,分析新型农村合作医疗政策利益相关者之间的利益关系,探索各利益相关者之间利益矛盾的协调与平衡方法,对于这一政策的可持续发展具有重要意义。

新疆阿合奇县新型农村合作医疗政策实施情况分析

目的了解新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县2006-2010年新型农村合作医疗实施情况,并提出建议。方法对新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县2006-2010年参加新型农村合作医疗及补偿情况有关数据进行描述性研究。结果截止到2010年,阿合奇县参加新型农村合作医疗的农牧民达27 163人,参合率为97.5%,筹资金额563.59万元;住院补偿人次5 592人,住院补偿金额5 182 412.84元;门诊补偿人次8 271人,门诊补偿金额268 229.6元;住院分娩人数482人次,住院分娩金额294 200元,县外治疗补偿人次204人,县外治疗补偿金额506 037.64元,合计补偿人数14 549人,合计金额6 250 880.08元。结论完善筹资途径、增加出资比例,可提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,参合农民能够享受到安全、便捷、优质、廉价的医疗服务。

关于新型农村合作医疗政策实践的理性思考

本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主决策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利。而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能。

政府间博弈与新型农村合作医疗政策的推行

利用信息经济学、制度经济学、公共管理学相关理论和实地调查资料,从政策执行角度对新型农村合作医疗制度开展中的问题进行了分析,认为地方政府的利益分化和信息不对称导致了政策执行中出现基层政府管理部门的道德风险和各级地方政府间的不平等博弈,并就此对提高新型农村合作医疗政策的执行效果提出了建议。

新型农村合作医疗政策的筹资机制和补偿机制研究——基于云南省祥云县新型农村合作医疗调查

自2006年11月,祥云县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县后,祥云县新型农村合作医疗工作的开展和推广有效解决了广大农民群众看不起病的问题。新型农村合作医疗制度得到了广大农民群众的欢迎,有力地推动了祥云县的和谐社会进程。然而在新型农村合作医疗制度的实施过程中也发现了祥云县新型农村合作医疗制度的筹资机制和补偿机制存在着一些不足。本文立足云南省祥云县新型农村合作医疗制度的调查提出完善新型农村合作医疗制度的政策建议,以期为云南省建立持续、良性发展的新型农村合作医疗制度提供理论参考。

新型农村合作医疗政策存在的问题及未来改革模式探讨

从2003年我国实施新型农村合作医疗(简称新农合)制度以来取得了显著的成绩,在一定程度上缓解了农村居民"看病难、看病贵"问题,但是在制度推行过程中,也逐步暴露出新的问题和矛盾,制约着新农合的发展,致使全国一些地方对新农合有了各种新的实践探索。本课题组在对新农合存在问题总结分析的基础上,认为新农合的未来模式应该符合我国经济社会发展趋势和医疗保障体制改革的目标,即全民医保一体化,从而设想一种新模式:"全民基本医疗保险+补充医疗保险+医疗救助"来规避制约新农合发展的因素,逐步实现农村居民、城镇居民的医保统一。

新型农村合作医疗政策实施对县级医院发展影响的仿真分析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）实施对农村居民医疗卫生问题的解决产生了重要影响,有效缓解了农村居民“因病致贫、因病返贫”状况。同时,也对县级医院发展产生了重要影响。尽管学术上对新农合政策、县级医院发展的研究文献多,但对新农合政策实施到底怎样影响县级医院发展的研究文献少,有学者用仿真方法进行医院服务系统仿真研究,如严武对医疗服务系统排队进行了模拟和仿真,但用仿真技术方法预测县级医院未来发展趋势的文献少。

新型农村合作医疗政策执行滞障的因素分析

新型农村合作医疗保障是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制,是一种有益于农民的政策。然而,该政策却面临着种种困境,使得该政策难以执行与推广。笔者针对此现象进行分析,分析了政策执行的种种滞障因素,并提出农村合作医疗保障的治理之道。

我国新型农村合作医疗政策试点绩效评价研究综述

文章通过对国内外相关研究文献的整理研究,从新农合实施绩效、新农合实施影响因素、新农合绩效评价框架、新农合绩效评价方法、新农合绩效评价指标体系等五个方面进行研究综述,并对以上方面研究现状提出改进建议。

农村基本医疗保障制度的“E-F-H-S”绩效评价框架与指标体系研究——以新型农村合作医疗政策为例

在对新型农村合作医疗制度的公共财政性质分析和成本效益比较原则基础上,认为公共财政支持的基本医疗保障政策应当同时具备四方面特征:经济效率、受益公平、与配套支持政策相互协调和实现自身可持续发展,据此提出“效率-公平-协调-可持续”(简称E-F-H-S框架)四位一体的公共政策绩效评价框架,并建立新型农村合作医疗政策绩效评价的指标体系,包括效率性指标、公平性指标、可持续性指标和相关政策协调性指标,可用于新型农村合作医疗等农村公共卫生政策绩效评价研究。

我国新型农村合作医疗政策研究现状及展望

通过对国内关于新型农村合作医疗政策研究现状的综合描述与分析,指出研究中存在的问题:国内对于新农合制度的研究,大多集中在对实施现状的描述,或对其中某一因素的单一研究,并没有从整体上以及将来该政策可能产生的多方面影响进行分析。政策影响评估研究是近几年国内外常用的政策研究和评价方法,运用政策影响评估的研究方法,对新农合政策所产生的社会效益、经济效益、生态效益进行系统评价,评估新农合政策对不同政策利益相关群体的影响,总结在政策实施过程中取得的科学经验和凸显的主要问题,并提出相应的政策建议,为促进新农合的可持续发展提供新的研究方法。

新型农村合作医疗政策执行中的问题与对策

新农合政策实施以来,在解决农民因病致贫和因病返贫,保障农民健康等方面取得了较为理想的成绩,但在政策执行中也存在一些问题,这些问题在一定程度上影响和制约了新农合的顺利发展,需认真研究和解决。本文以泾源县为例,对"新农合"政策在执行过程中出现的几个主要问题进行分析,并提出一些意见以供参考。

新型农村合作医疗政策执行失真分析——公共政策执行主体视角

从公共政策执行主体视角分析新型农村合作医疗政策执行过程中的失真现象及其危害,认为政策执行过程中失真的原因在于公共政策执行主体的政策认知失误、政策认同不足、执行者的素质和能力低以及利益驱动等方面。这就需要政策执行主体提高自身的综合素质,完善政策执行监督机制,使政策执行进一步透明化。

江山市新型农村合作医疗政策调整方案研究

随着各级财政对合作医疗扶持力度的加大,筹资标准有所提高,在坚持政策稳定性和连续性的前提下,本着"收支平衡,略有节余"的合作医疗基金管理原则,对现行报销政策进行适度调整是必要的,而科学的测算是调整报销政策的基础。作者结合当地实际,通过数据采集和模拟测算,对调整方案进行科学论证,试图描述出下一年度的基金运行情况,为政策调整提供决策依据。