中国式现代化道路的政治文明意蕴探析——以新型国家制度为中心

中国式现代化道路的政治文明意蕴集中体现在以新型国家制度为支撑的中国特色社会主义政治发展道路。新型国家制度建设同社会主义文明探索相同步,贯穿于中国共产党的百年奋斗史,经历四个历史时期、五次历史性发展进程。新型国家制度是反思资本主义现代性、批判解构资本主义国家制度的产物,在当代中国是中国特色社会主义国家制度的等义统称,它坚持以社会主义公有制为主体的经济基础,以中国共产党为领导核心和政治核心,秉持人民至上政治价值观,实行民主集中制,发展全过程人民民主,内嵌着统一战线底色,实现了“社会主义”、“中国特色”、“新现代性”三重属性相统一。新型国家制度是社会主义文明在政治维度的集中体现,以人民逻辑突破资本逻辑对现代国家制度建设的支配作用,以中国式民主批判和超越西式民主,它以自身成功实践确证人类制度文明和制度形式的多样性,丰富人类政治文明形态,有着世界历史意义。

新型国家制度的历史进程、时代定位与重要启示

新型国家制度概念的形成与提出,反映了中国特色社会主义国家制度演进的历史逻辑。新型国家制度不仅是制度界定和概念话语的变化,而且是制度认知和制度定位的变化。新型国家制度既不同于奴隶社会、封建社会、资本主义社会的国家制度,也不同于社会主义传统的国家制度,是马克思主义国家学说的中国化、时代化的创新产物,是人类制度文明史上的伟大创造。在人类国家制度史、社会主义制度史和世界文明发展史上都具有重要意义。经过70年艰辛探索,新型国家制度适应了时代转换的制度要求,满足了人民需要的制度诉求,回应了国家治理的制度需求,正努力实现治理现代化的制度追求。

百年来中国共产党关于新型国家制度的理论主张与实践演进

新型国家制度概念的提出虽是当代问题,但这一制度的发展演进贯穿于中国共产党领导中国革命、建设、改革、发展的全过程。百年来,中国共产党关于新型国家制度的理论主张与实践演进经历五次历史性发展。一是从建党初期提出未来国家制度的主张到中央苏区时期中华苏维埃共和国建构的尝试。这是中国共产党选择社会主义国家制度来消解近代中国社会建制危机并进行初步探讨的开端。二是民主革命时期从苏维埃工农共和国建构尝试到新民主主义共和国构想的发展。中国共产党在推进马克思主义中国化的进程中形成建国方案,领导人民赢得新民主主义革命的胜利,建立了中华人民共和国。三是中华人民共和国成立后从新民主主义共和国向社会主义共和国的转变,正式确立社会主义国家制度。四是社会主义国家制度从社会主义建设时期“第二次结合”探索中的曲折发展到改革开放新时期的守正创新,中国特色社会主义国家制度得以进一步发展。五是新时代新型国家制度体系的成熟定型,中国特色社会主义制度优势得到充分彰显。这五次历史性发展蕴含中国共产党关于新型国家制度的思想精髓和理论逻辑。中国特色社会主义新型国家制度作为马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物,在传统国家制度模式之外提供了一种全新的制度选择,是被实践证明了的科学有效的制度体系,是当代中国一切发展进步的重要基石,必须始终坚持和完善。

人民政协制度：新型国家制度的特色安排

“人民政协是具有中国特色的制度安排”,这是习近平总书记就人民政协作出的重大创新性论述。在新型国家制度框架下,“人民政协是具有中国特色的制度安排”与“人民政协制度”这两种表述在语义和内涵上是等义的。人民政协制度作为新型国家制度的特色安排,主要体现为中国特色统一战线制度安排、中国特色政党制度安排、中国特色人民民主制度安排、中国特色国家治理体系安排等具体内涵。这四个维度把人民政协制度置于国家制度层面进行系统性解析,把人民政协制度放在国家治理比较中进行剖析,揭示了“人民政协是具有中国特色的制度安排”命题的丰富内涵。人民政协制度满足了适合中国国情的多政党、多民族、多宗教、多阶层、多地区的大国治理需要,既有存在必要和发展空间,又为世界民主政治发展贡献中国方案。

新中国70年现代国家建设的理论主题与发展逻辑

社会主义国家现代化并不局限于政治现代化,实质囊括政治、经济、文化和社会等领域的多维实践,蕴含着促进人的政治解放、经济解放、社会解放并最终实现人的自由全面发展的理论主题与发展逻辑。新中国70年来的现代国家制度建设,以中国共产党领导人民建立起人民民主专政国家、实现政治解放为前提,以经济改革为新起点,以完善和发展社会主义国家制度、推进国家治理现代化为主线,以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点,与西方资本主义原生型现代国家发展模式有着本质区别。进一步加强中国新型国家制度建设,必须高度警惕资产阶级社会的所谓"自由国家""宪政"等理论陷阱,厘清中国制度的科学内涵、比较优势,坚定"四个自信",更好地实现人的发展。

“党是最高政治领导力量”论断的历史考察、内在逻辑与现实指向

“党是最高政治领导力量”论断的生成是党的领导制度在中国进行内生性演化的生动缩影,是中国特色政治话语体系的重要内容。这一论断在继承和发展马克思主义无产阶级政党思想的基础上,进行了富有中国特色的理论创新和话语转化,在完善概念内涵与外延的过程中提升了对党的领导制度的阐释能力,并在论断的历史演进中展现了话语表达的原则性、时代性和民族性特点。“党是最高政治领导力量”论断的接续演进,深刻反映了党的政治领导与人民民主专政、新型政党制度、新型国家制度、全面从严治党之间的逻辑关系。在新时代要坚定发展方向,坚持党的领导;完善制度体系,增强党的领导;提升治理水平,优化党的领导。

马克思的现代国家观及其时代意义

现代国家范畴不是"自由民主国家"的专用术语。马克思的现代国家观在历史观上坚持唯物史观,在方法论上坚持唯物辩证法,既揭示出现代国家的二重性,又阐明了现代国家的历史性及其基本类型。社会主义新型国家是否定和超越了资本主义国家而国家又尚未完全消亡时期的"半国家",以无产阶级彻底打碎传统国家机器、建立社会主义新型国家制度为前提,以生产资料社会所有为所有制基础,旨在实现以无产阶级为主体的人的自由全面发展。中国新型国家制度有着显著区别于资本主义现代国家制度的独特内涵和发展逻辑。加强对马克思现代国家观的系统研究,不仅有助于驳斥当前关于中国道路的一些认识误区,而且能够为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化提供重要的理论指南、价值原则和方法导向。