基于重点城市的新型工业用地制度体系对比探究

武汉作为国家中心城市,把创新驱动作为城市发展主导战略,积极探索产业用地市场化配置改革路径,先后推出新型工业用地1.0版、2.0版。本文通过比较国内相关城市新型工业用地政策,从制度体系搭建、用地政策导向、弹性用地标准,以及土地价格设计等四个方面梳理了几个代表性城市的政策特点,并以武汉市为切入点,得出新型工业用地较传统工业用地,具有建设强度适度增加、配套设施更为完善、政策灵活性提高、价格体系优化等四个主要优势;从土地管理流程中规划、利用、监管三个重要节点入手,结合现有的相关工作提出下一步工作建议,为后续政策的制定提供参考。

基于全生命周期管理的武汉市新型工业用地政策研究

文章从理论认知的角度出发,对新型工业用地的基本概念、主要特征、政策调控框架等进行了梳理,以全国10余个主要城市的新型工业用地为样本,从基准地价、开发强度、配套比例、产权分割转让、绩效管理等方面剖析了新型工业用地政策的内容特征。在此基础上,文章以武汉市为例,从政策制定基础、主要问题方面对其现行新型工业用地政策进行了评估,并基于全生命周期理念,针对规划编制、土地批供、方案审批、产权登记和实施监管等不同阶段,按照"政策工具—调控要素—关键指标/目录清单"的政策调控框架研究拟定武汉市新型工业用地政策。