新型村规民约对新疆基层治理的意义探析

新型村规民约兼具传统文化与现代文化之优势,蕴含了社会主义核心价值观,适应了社会的发展,是对传统文化实现现代化转型的有益探索。新型村规民约充分弘扬了民主协商精神,严格遵循了群众当家作主的原则,是新疆基层治理体系与治理能力现代化的一种方式,是国家治理体系与治理能力现代化在新疆基层的具体体现。新型村规民约将党的领导、人民当家作主和依法治理有机结合,注重法治与德治相结合,为新疆农村基层治理法治化提供了有益参考。

扎实推进新疆新型村规民约的路径探析

新型村规民约这一提法主要是针对2014年在新疆喀什地区部分乡镇试点推行,在全疆范围推广并沿用至今的村规民约的特定称谓。文章从新型村规民约的定义入手,从强化思想认识,明确责任归属;加强顶层设计,完善制度安排;加强党委领导,协调各方力量;发挥群众主体作用,确保内容可行;加大监督力度,确保遵规守约等五个方面提出扎实推进新型村规民约落地见效的路径,以期为做到以法律服务和法治保障助力乡村振兴,夯实基层治理基础,完善乡村公共法律服务体系提供绵薄助力。

“1+2+N”新型村规民约助推乡村治理

近年来,随着京郊农村经济社会的不断发展,基层所处的环境、担负的任务以及自身状况都发生了深刻的变化。城乡发展一体化、民主意识深入化、服务对象多元化、经济社会信息化等,使乡村治理面临许多新情况、新问题,而传统的村规民约在实践中存在认识不到位、重义务轻权利、执行乏力的问题,难以满足乡村振兴战略的现实需要。为此,构建和实施新型村规民约,是解决新时代下农村基层存在的新情况、新问题的重要实践路径。

习惯法在乡村治理中的法治功能探讨

习惯法是一个具有确定含义的法律概念,少数民族权利是支撑习惯法的核心内容,国家现行立法对少数民族习惯法持支持态度。习惯法作为乡村治理的一种本土法治资源,是传统乡土社会构建和稳定社会秩序的纽带,也是乡村社会治理最常见的一种表现形式。在乡村治理中必须坚持习惯法的基本法则,凸显习惯法在乡村矛盾纠纷处理中的基本功能,彰显习惯法在乡村社会治理中的法治功能。必须依据《民法总则》订立和修改习惯法,制定适应新时代要求的新型村规民约,国家法的施行应当与习惯法相得益彰。