农村新增人口土地承包经营权实现的制度探索

近年来,农村新增人口土地承包经营权纠纷日益增多,司法实践中也存在同案不同判的现象。出现这一问题的主要原因在于法律对于新增人口的界定模糊、政策的影响及农户成员土地权益分配方式的缺失。现阶段应支持农村新增人口享有土地承包经营权,通过统一农村集体成员资格和新增人口的认定标准,建立土地、货币保障并行的农村新增人口土地权益实现制度,明确户内成员土地权益分配机制等,进一步完善法律和制度体系。

2000年以来常州城区新增人口变化趋势分析

文章针对2000年以来常州市城区新增人口,即城镇自然增长人口,引进人才,乡城流动的农民工,及城乡行政区划变更而形成的失地农民的变化趋势进行了分析。结果显示:十年间常州城镇人口年均增长率8.5%,外来人口所占比重略高。在发展趋势上,自然增长率在零增长附近徘徊已成稳定趋势;机械增长惯性会继续,结构上会优化;城市化失地农民会继续增长,但速度会趋缓很多。不同人口群体对城市发展的影响显然不同,目前失地农民人口群体更值得关注。

农村新增人口土地调整纠纷不属于行政案件

对于农村新增人口土地承包调整纠纷,某些人民法院将此类纠纷案件作为行政案件审理,认为村委会是法律、法规授权的行政主体,新增人口要求分地,对村委会享有一种程序性诉权应予保护,笔者认为法院将此类纠纷纳入行政案件予以受理并判决属适用法律错误,不符合中央有关农村土地承包政策的要求。农村新增人口承包土地的权利,在土地发包时,应得到平等的土地分配,而在承包期内,则受到法律和政策上的限制。

2014年我国城镇新增就业人口超过1300万人

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在2014年12月25日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露,2014年全年城镇新增就业超过1300万人。尹蔚民说,我国就业局势保持稳定,城镇登记失业率继续保持在较低水平。社会保障制度建设加快推进,参保人数持续增加,待遇水平稳步提高，社会保险基金运行总体平稳，社会保障卡持卡人数近7亿人。

稳定土地承包关系实行“增加人口、不再分地”的方略

稳定土地承包关系实行“增加人口、不再分地”的方略李菁，丁远康贵州省循潭县农村改革试验区是１９８７年经国务院批准建立的，试验主题是土地制度建设。１９８７年以来，试验区围绕“稳定家庭承包责任制，搞活农户土地合作权”这一思路，出台了一系列政策措施，其中“增...

陕西省人口与社会经济发展瞻望

(一)人口发展的历史 陕西省是中华民族最早定居的地区之一,周、秦、汉、隋、唐等十一个王朝曾在此建都。全省面积约二十万平方公里,高原约占45％,山地36％,平原19％,由陕北黄土高原、关中盆地和陕南秦巴山地构成三个自然区,地形是南北高,中间低,南北狭长,北窄南宽。陕西省有汉、回、满、蒙、朝、维、苗、藏等二十七个民族,其中汉族约占全部人口的99.6％。

稳定土地承包关系 实行“增加人口、不再分地”的方略

湄潭农村改革试验区是1987年经国务院批准建立的。试验主题是土地制度建设。自1987年以来,试验区围绕“稳定家庭承包责任制,搞活农户土地使用权”这一思路,出台了一系列政策措施,其中“增加和减少人口,不再调整土地”(简称“增加人口、不再分地”)的新政策及其配套措施,是农村土地制度建设的主要内容之一。这一政策,采取“以静制动”的方式,稳定了农村土地承包关系,增加了农民经营土地的稳定感和投入的积极性,缓解了人口增长对土地的压力。

从《新人口论》看我国人口增长同经济发展的关系

二十三年前,马寅初先生在第一次全国人民代表大会第四次会议上,以一个科学的经济理论工作者所特有的求实精神,提交了《新人口论》这一书面发言。它以大量的调查数字和深刻的经济分析把新中国的人口问题——人口增长过快问题——提到了全国人民面前。然而,在当时的历史条件下,要使大多数人接受这个看法,几乎是不可能的。马老也因此而受到围攻、批判,蒙受不白之冤达二十余年之久。更为不幸的是,对整个国家来说,正是由于对人口增长过快的问题认识不足,再加上十年动乱,在一段时期内对人口失去控制,以致给我们当前的经济建设和人民生活带来了一系列重大难题。因此,今天重读《新人口论》,探讨我国人口增长与经济发展之间一些具有规律性的问题,对于我们搞好当前的人口工作和经济建设都是有着十分重要的现实意义的。

中国人口老龄化背景下的养老保险制度研究

人口老龄化已成为我国非常严峻的一个社会问题。1999年,中国60周岁以上老年人口占总人口的10%,这就意味着中国老龄化趋势凸显。根据国家统计局统计数据,2018年全年,国内新增人口1523万人,即出生人口,同比2017年减少200万人,但是,据统计,60岁以上人口增长迅速,达到了24949万人。

城市化进程中住房需求影响因素的实证分析——以合肥市为例

城市化进程带来大量的人口迁入,城镇人口大量增加造成房地产市场供需结构失衡。本文根据合肥市统计年鉴的相关数据分析了各种因素对住房需求的影响程度,实证结果得出城镇人口增加和房贷政策是影响住房需求的主要变量,并提出了若干政策建议。

全面两孩政策下的目标人群及新增出生人口估计

实施全面两孩政策后，符合政策的目标人群有多少？短期内会新增多少出生人口？这是值得关注的问题。文章基于2014年全国1％o人口变动情况抽样调查等人口统计数据，使用分人群分要素回推预测方法，测算从2016年开始全面放开二孩生育将会形成的目标人群以及由此产生的新增出生人口。分析显示：2016年全面两孩政策的目标人群约为9101．0万人，其中40岁及以上的占49．6％；在中方案下，2017～2021年将会累计新增出生人口1719．5万人，年度新增出生人口数量在160～470万人。虽然全面两孩政策目标人群规模十分庞大，但其新增出生人口数量却相对有限，中国能够平稳有序地度过全面两孩政策累积生育势能的释放期。

土地承包关系稳定与调整博弈:基于财产共有的视角

人口增减导致的承包土地不均,关系农民切身利益。依据人口增减调整承包土地不仅与物权法理相冲突,与中央稳定承包关系的精神不吻合而且实际操作难度大,调整后耕地细碎化加剧。由此得出结论:调整并不是实现公平的最佳途径。为保护新增人口土地承包经营权,提出了积极增加3类可调土地面积;推行土地承包经营权流转;严格控制新落户人员范围,减轻集体在土地发包方面的压力;实行规模经营与承包合同主体个人化相结合等一系列措施。

破解首都“大城市病”

北京今年的政府工作报告明确提出,要适应新常态,落实“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”新定位,迈向“建设国际一流的和谐宜居之都”新目标。但是,当前北京城市发展离新定位、新目标的要求还有差距,还面临一些阶段性矛盾和阶段性难题,突出表现为人口过快增长、交通严重拥堵、资源环境压力日益加大等“大城市病”问题。北京迫切需要直面问题、明确取舍、做好部署,推出重大治理举措,切实推动首都经济社会与人口资源环境协调发展。

“全面二胎”政策对辽宁省经济社会发展的影响

党的十八届五中全会实施"全面二胎"政策。辽宁省新出生人口将会有一定程度的增长,并将在今后一个时期对辽宁省的社会经济发展带来影响。本文就"全面二胎"政策实施后对辽宁省的医疗设施产业、保险业、养老服务业、儿童用品业、房地产业等将带来的影响进行分析。

农村土地承包政策问答

《农村土地承包法》实施一年采，在接待上访和解答政策咨询过程中，我们感到法律在贯彻执行中还存在一些问题，个别基层干部群众对法律的理解和认识不清，集中反映在以下几个方面。

如何使耕地承包期稳定在十五年以上?——湖南省岳阳地区九个村民组的调查

中央今年一号文件指出:“土地承包期一般应在15年以上”。这项政策深得人心,广大农民拍手叫好。但是,也有少数人对长期稳定耕地承包期持怀疑态度,说“政策好是好,只怕难办到”。能不能使耕地承包期稳定在15年以上?我们带着这个问题到湖南省湘阴、汨罗、临湘3个县,选择有代表性的乡村,重点调查了9个村民组(生产队),

试论我国劳动就业的两大基本问题及其对策

一、我国劳动就业的两大基本问题及主要根源 (一)社会大量新增劳动力的待业,是我国面临的一个基本问题。这个问题产生的根源主要在于十年内乱时期社会生产停滞和建国以来人口无控制地高速增长。人口自然增长的速度,大大超过社会用于吸收新增劳动力就业的固定资产投资的增长速度。 1949—1985年,我国人口平均每年按19‰的速度递增,平均每年新增人口1402万人。其中1965—1978年,平均每年按22‰的速度递增,平均每年新增人口1825万人。1978—1985年虽经严加控制,年增长率仍为11.5‰—14.5‰,平均每年新增人口1197万人。

玩具销售如何实现几何级数增长

每年的年终岁初,笔者都非常盼望一年来的全国玩具销量数据。2019年,我国玩具内销规模约700亿元,但纵观近几年,每年销售量的上升都非常有限,原因在哪里?除了人口增长红利的逐渐减少外(预估2019年,全年新增人口约1100万~1300万人),还有哪些影响玩具销量上升的原因呢?

贵阳:涵养人才“蓄水池”

"2025年,人才总量达到160万人以上,研发人员突破20万人,提高人才增量在城区新增人口中的占比,以创新人才集聚推动‘强省会’目标实现。"这是贵阳市定下的人才发展目标。"为保障‘强省会’目标得以实现,贵阳市加强工作全局性谋划和整体性推进,成立了‘强省会’创新人才指挥部,进一步完善目标责任制和人才工作运行机制,压实‘一把手’抓‘第一资源’责任。"

白酒下一站,拿下年轻人

“现在的年轻人,宁愿喝啤酒、饮料,也不爱喝白酒了。”在白酒圈,一直有一种隐忧,即随着中国人口老龄化加剧,新增人口持续减少,白酒市场如何维持高速增长?《小康》杂志、中国小康网记者在走访中发现,“只喝一两次品不出白酒的香,喝不懂”“好白酒太贵,低档白酒不敢喝”“传统酒桌文化不受年轻人待见”……年轻人不爱喝白酒的原因多种多样,如何破解这些问题,从而拿下年轻消费力,成了各大白酒企业销售额增长路上的一大难题。