土地整治中新增耕地认定及有效耕地面积测算

【目的】通过对现行土地整治项目耕地差异的对比分析,探讨界定土地整治项目新增有效耕地的概念,构建测算小地物面积的数学模型,为土地整治新增耕地调查认定技术规范的出台提供理论依据和参考。【方法】采用文献资料分析、灰色系统GM(1,1)模型测算及遥感影像抽样样方调查。【结果】提出了土地整治项目新增有效耕地的概念,构建了测算小地物面积的数学模型。基于灰色系统GM(1,1)模型推算研究区中小地物面积占耕地面积比例为1.3%,新增有效耕地面积为13.31 hm^2,新增耕地率为8.27%,同时通过布设遥感影像抽样样方论证了小地物测算方法的可行性。【结论】新增有效耕地概念的提出更加符合土地整治中新增耕地认定和增加有效耕地的要求,GM(1,1)模型不仅排除了小地物对耕地面积的干扰,也使得土地整治项目新增有效耕地面积测算更加准确。

宁波鄞州:坚守“红线”不动摇 力争耕地违法“零新增”

今年,浙江省自然资源厅联合《小强热线》栏目,推出《守护耕地》系列报道,全力打造最严格的耕地保护体制机制创新省。宁波市自然资源和规划局鄞州分局始终坚持“红线”思维不动摇,多措并举,筑牢耕地保护防线,力争耕地违法行为“零新增”的同时,新增耕地面积7879亩。走进浙江省宁波市鄞州区首南街道高塘桥村的田间地头,放眼望去整齐的农田里,经过整治的农田规整连片,形成一幅美丽画卷,早麦颗粒饱满,一片生机勃勃的景象。

耕地保护的本质回归

《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（以下简称中央4号文件）,明确了未来我国耕地保护社会机制的改革方向和回归了耕地占补平衡的产能本质,在我国耕地保护史上具有里程碑意义。明确耕保社会机制的改革方向耕地保护作为全社会的共同责任,对其实行社会化扶持已成为世界各地的惯例。中央4号文件释放出的一个强烈信号就是,要逐渐构建具有中国特色的耕地保护社会机制,

浙江省耕地质量等别更新评价工作探索与思考

一、概况（一）工作背景近年来,由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发、土地整治等活动,耕地的数量、质量、权属状况时刻都在发生变化。通过土地变更调查,只能掌握耕地数量、权属的变化情况,未能对变化的耕地质量进行监管。2015年中央一号文件要求,严守18亿亩耕地红线,保护耕地质量,保障粮食安全,耕地数量、质量保护进入两手并举的阶段,

移土培肥 造地增粮——广西临桂县会仙镇实施耕地耕作层剥离工作纪实

一望无际的一大片平整土地,一条小河蜿蜒穿过,一辆辆卡车正倾倒着从别处运来的土壤。这是记者于2014年12月下旬在桂林市临桂县会仙镇矮山耕地开垦项目区看到的景象。该项目实施面积693.9亩,新增耕地面积521.25亩,均为水田,新增耕地率为75.1%,这得益于该县实施的耕地耕作层剥离工程,项目区土地质量也因此得到进一步提升。项目区位于会仙镇矮山村委和四塘镇大湾村委,涉及到会仙镇矮山村委的新寨村、下徐新村、下徐老村、

深化改革蹄疾步稳 内涵建设精彩纷呈——龙泉市国土资源局走出“升级版”耕地新路子

近年来,龙泉市作为一个拥有垦造耕地后备资源13.28万亩,森林覆盖率85.2%,具有良好低丘缓坡垦造耕地条件的＂九山半水半分田＂山区小城,始终坚持＂绿水青山就是金山银山＂绿色生态发展理念,恪守生态、耕地两条红线,依法规划、合理开发、严格管理,誓在土地整治工作上干出名堂,走出了一条＂升级版＂的耕地新路子。

做好耕地质量等别调查评价 促进耕地质量管理水平提升

按照国家统一部署,辽宁省2004年6月至2007年4月开展了农用地分等工作,全面完成了县级农用地分等和市级、省级成果汇总。并于2012年1月对耕地质量等别作了补充完善,形成了基于2011年土地变更调查数据的耕地质量等别成果。自2014年开始,建立了耕地质量等别年度更新制度,把耕地质量等别更新评价作为日常性工作,保证了评价成果的准确性和现势性。

服务大局 破解难题 实现保护耕地和保障发展双赢

近年来,泰顺县国土资源局紧紧围绕县域经济发展中心,统筹兼顾,突出重点,化解用地矛盾,破解用地难题,在以服务发展、保护资源、维护权益和谐发展的历程中,谱写了一曲曲新形势下国土资源管理工作的新篇章。2011年至2014年,该局连续四年得到县政府的通报嘉奖。

安徽:打造省级补充耕地指标交易市场

从2013年~2015年,安徽省共组织了15个批次补充耕地指标跨市公开交易,成交指标面积3.8万亩,成交价款13.7亿元,成交均价3.59万元/亩。其中重点项目建设单位购得指标2.31万亩,成交价款8.6亿元,成交均价3.72万元/亩。补充耕地指标跨市交易让资源在全省范围内优化配置,挖掘了补充耕地指标的市场价值,调动了指标转让人完成年度补充耕地任务的积极性,也保障了一大批重点项目建设及时落地。

保护耕地,从质量抓起——从湖北麻城的“移肥培地”看耕地质量平衡

湖北麻城是个众所熟悉的地名,到过没到过的大多人都知道,麻城看杜鹃,风光很诱人。而历史上著名的＂黄麻起义＂,则往往使人印象中将麻城与老革命苏区经济发展相对迟缓等概念连在了一起。事实上,风光秀美与否并不在于地方经济发展速度的快慢、开发建设量的大小,

苏州市 量质并举推进耕地占补平衡工作

按照"耕地保护优先、数量质量并举"的原则,从城市周边开始由大到小、由近及远,将优质耕地优先划为永久性基本农田。大力开展土地综合整治,近三年完成耕地占补平衡补充耕地项目484个,实现新增耕地面积41359亩,全部用于建设占用耕地补充,连年实现耕地占补平衡。积极推行建设占用耕作层剥离再利用,提高补充耕地质量。完善补充耕地质量验收程序,将新增耕地质量评定结果作为验收的前提条件。将新增耕地适时纳入"四个百万亩"保护布局规划予以生态补偿。

方城:筑牢耕地保护“红线”

"我们立足农业大县、产粮大县县情,实施补充耕地项目10批,总投资2.76亿元,总建设规模45440亩,新增耕地面积35235亩。"在方城县补充耕地项目区,该县自然资源局相关负责人介绍。近年来,方城县自然资源局坚持把保护耕地作为首要任务,一手抓执法监管,严打破坏耕地行为;一手抓后备资源开发,推进占补平衡,切实做到"像保护大熊猫一样保护耕地",为稳定粮食生产面积,助力乡村振兴战略实施做出了突出贡献。

山东省自然资源厅 山东省财政厅关于规范和改进耕地占补平衡管理工作的通知

鲁自然资规[2019]5号各市自然资源主管部门、财政局:为进一步规范补充耕地项目备案入库管理工作,提高备案入库项目质量,规范补充耕地指标调剂程序,确保新增耕地的数量真实、质量可靠。现就有关事项通知如下:一、规范补充耕地项目管理(一)规范项目选址。

转发市国土房管局市审计局关于实施耕地和基本农田保护责任年度联合检查制度意见的通知

津政办发[2009]97号有农业的区县人民政府:市国土房管局、市审计局《关于实施耕地和基本农田保护责任年度联合检查制度的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。

关于印发天津市耕地保护模范区县管理办法的通知

津政办发[2008]99号各区、县人民政府,有关委、局:经市人民政府领导同志同意,现将《天津市耕地保护模范区县管理办法》印发给你们,请照此执行。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省耕地占补平衡指标交易暂行办法的通知

青政办[2015]181号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省耕地占补平衡指标交易暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地保护责任目标考核办法的通知

京政办发[2011]22号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《北京市耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一一年五月三日北京市耕地保护责任目标考核办法为严格土地管理,切实加强耕地保护,全面落实区县政府耕地保护目标责任,依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发[2005]52号)要求,制定本办法。

财政部 国土资源部关于印发中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用指南(暂行)的通知

2007年12月10日财建[2007]861号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局),新疆生产建设兵团财务局、国土资源局:为了进一步加强和规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费的使用管理,我们研究制定了《中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用指南(暂行)》,现印发给你们,请遵照执行。

财政部 国土资源部关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局),新疆生产建设兵团财务局、国土资源局:为了加强和规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用的管理,我们研究制定了《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

构建永久基本农田的“蓄水池”

从当前经济社会发展态势来看,耕地保护的形势依然十分严峻,城市化、工业化中后期的耕地保护和资源环境压力仍然巨大。土地的无序流转、用地结构失衡、集约效率低下、生态环境恶化等问题严重影响农村的建设、发展和土地制度改革。严格的制度保障了耕地保护的基本面向好,但一系列的现实问题和困境仍然存在,这说明现行的耕地保护制度还有许多不足,仍有需要改进的空间。