晋升激励、资源错配与经济高质量发展——基于新旧考核模式差异化视角

基于“晋升锦标赛”治理模式的特征事实,使用2003—2016年287个地级及以上城市面板数据,实证考察新旧考核模式下晋升激励对经济高质量发展的差异化影响。结果表明:(1)传统考核观下晋升激励显著阻碍了经济高质量发展,资源错配是晋升激励阻碍经济高质量发展的重要原因。(2)在资源丰富程度较低、政府财政透明度较低、年轻官员主政的城市以及直辖市中,晋升激励对经济高质量发展的负面影响更大;晋升激励对政绩存在“可视性偏差”。(3)新型考核观下晋升激励缓解了资源错配问题,促进了城市经济高质量发展,具有差异化空间溢出的特点。