边界与弹性:新时代教育评价改革的制度逻辑

新时代教育评价改革需要强化制度层面的认知与执行的双向路径,这正好切合于新制度主义理论关于制度研究主要关注的两个维度,一是属认知的制度分析、二是属实践的制度变迁。故此,在新制度主义理论的基础上,新时代教育评价改革需要依循制度“认知-执行”双向路径对应的“边界-弹性”的双层逻辑框架。认知层上,通过制度分析的相关理论分析,发现新时代教育评价改革的制度认知要基于边界逻辑,即执行主体要理清制度价值层面的“多元”价值边界、主体层面的“规范”权责边界、技术层面的“有限”技术边界,以塑造对制度的理性认知;实践层上,通过制度变迁的相关理论分析,发现新时代教育评价改革的制度执行要基于弹性逻辑,即在制度执行前秉持弹性理念、执行中开展弹性实践以及执行后进行弹性评价,以促使新时代教育评价改革充分落地。

新时代教育评价改革的本质释义与路向定位--新时代我们需要什么样的教育评价

新时代教育评价改革意味着教育评价进入新的发展阶段,将在政治、历史及现实中展现出非同寻常的价值意蕴与战略意义,而理解新时代我们需要什么样的教育评价是新时代教育评价改革的前提基础。教育评价作为一种价值判断活动,对改善教育活动、提高教育质量、促进教育改革具有重要作用。新时代教育评价改革的实质在于实现对传统教育评价的迭代升级,构建富有时代特征、满足实际需求和彰显中国特色的教育评价体系。在不同的历史发展阶段,中国教育评价改革相继走过了以管理主义、实用主义、人文主义和科学主义为范式的时代。新时代中国教育事业面临新机遇和新挑战,科学人文主义范式成为教育评价改革的目标追求。但在实践中,社会大众对“我们需要什么样的教育评价”这一问题充满困惑,具体表现为:具备了先进理论的教育评价是否是我们需要的;拥有了高端技术的教育评价是否是我们需要的;能实现效益最大化的教育评价是否是我们需要的。事实上,新时代我们需要的教育评价并不能一概用“一流”的标准去衡量,它应具备以人为本、行之有效和统筹兼顾的特征。为此,新时代教育评价改革在路向定位上,一要坚持正确的价值取向,二要具备优良的要素结构,三要面向未来的发展需求。

新规下普通高校非学历教育高质量发展的困境与对策研究——以某民族地区高校为例

新规的出台标志着高校非学历教育将从快速发展阶段向着更加高效、公平、可持续的高质量发展阶段迈进。从宏观、中观、微观等不同视角来看,推动高校非学历教育高质量发展富有深刻的时代内涵与价值定位。但目前高校非学历教育还面临行政导向型驱动紊乱、管理机制运转失效、教学质量水平偏低、资源结构与利益问题突出等现实困境。基于“教育质量观”发展的三重导向,结合某民族地区高校非学历教育发展实例,提出通过精准办学定位、多元主体协同、创新教学模式、资源开发共享以及“亮点特色品牌”战略促进高校非学历教育高质量发展的系统对策。

新时代教育评价改革的现实背景、内在逻辑与实践路向

功利主义和工具主义下的教育评价功能错位带来的突出问题,是当前我国教育评价改革的现实背景。立德树人是新时代教育评价改革的根本任务。教育评价的育人功能担当与现实功能错位之间的矛盾是新时代教育评价改革面临的主要矛盾,科学构建以立德树人为根本任务的富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系是新时代教育评价改革要实现的基本目标。新时代教育评价改革的实施,必须坚持系统思维,加强顶层设计,坚持“标本兼治”和“破立并举”;全面实施分类评价,深入推进“管办评分离”向“放管服”纵深发展,推进评价的多元化、专业化;发挥好党委和政府的领导作用,加快贯彻“四个评价”要求,加强教育评价方法和工具创新,科学使用教育评价结果。

新时代教育评价改革的制度化困境及应对策略——新制度主义的视角

制度化不仅是新时代教育评价改革由个别现象向固定规范转化的发展过程,更是影响改革走向稳定与成功的关键。受传统教育评价观制约、教育评价制度体系尚不健全等因素影响,新时代教育评价改革遭遇了多重制度化困境。然而,当前学界对其制度化困境的研究却暂付阙如,而它关涉多个学科、受多重因素影响的复杂性也致使改革问题难以用单一的教育学原理去解释。因此,具有跨学科性质以及制度创新改革属性的新制度主义为我们提供了新的改革思路。基于新制度主义的理论分析框架研究发现,新时代教育评价改革制度化中存在集体行动困境、“合法性”困境和路径依赖困境。为此,要重构新时代教育评价改革的制度逻辑,促进博弈支付结构优化;加强正式制度和非正式制度供给,增强“强意义”与“弱意义”的“合法性”;整合强制性变迁和诱致性变迁,抓住新时代教育评价改革的“历史否决点”。

新时代教育评价改革背景下高校课程教学质量评价体系构想

科学合理的高校课程教学质量评价体系设计是"引导教师上好每一节课",促进高校课程教学质量提高的重要途径。然而,目前高校课程教学质量评价体系存在着评价指标缺乏针对性、评价实施过程存在局限性、评价计算过程缺乏科学性等问题。为"引导教师上好每一节课",实现有效改进和提升教学质量的最终目标,高校课程教学质量评价体系应从评价指标明确具体、差别化,评价实施过程更具科学性,评价计算过程科学化设计以及评价结果的合理使用等方面加以完善。

纠正片面认知 读懂精神实质--也谈全面准确理解《深化新时代教育评价改革总体方案》

当前不少研究者和一线工作者在解读《深化新时代教育评价改革总体方案》时存在一些片面化认知,主要表现为虚化、固化、泛化、窄化、矮化。读懂方案精神实质,需要坚持深化改革,了解传承性、关注现实性;认识时代之新,抓住根本性、体现引领性;读懂教育评价,坚守专业性、承认局限性;领会总体二字,把握整体性、理解原则性;落实改革方案,彰显指导性、突出有效性。通过环环相扣的“五维”教育质量体系建设,扭转"五唯"评价错误偏向,切实推动评价变革。

新时代教育评价改革背景下高职院校学生综合素质测评的问题与对策

本文通过分析5所广西高职院校的学生综合素质测评办法文本,总结高职院校学生综合素质测评中存在的测评目的未突出教育评价功能、测评体系未体现科学合理性、测评程序未体现过程评价、测评结果未体现增值评价等问题,并基于新时代教育评价改革的总体要求,提出相应的改进策略:明确测评目的,实现教育评价功能;建立科学合理的测评体系,保证教育评价效度;利用智能校园管理信息平台推动过程评价;探索增值评价,激励素质提升。

新时代教育评价改革背景下高校教师评价问题探讨

教师评价改革是贯彻落实国家教育法规政策的现实要求,也是大学综合治理能力提升和高等教育内涵式发展推进的有力手段。新时代对高校教师提出了新要求。通过广泛文献调研发现,高校教师评价中量化独大、科研至上的现象现状依然突出,评价理论研究和实践探索还不成熟。按照新时代教育评价改革要求对当前高校教师评价中存在的主要问题进行探讨,同时对评价指标、评价方法进行改进具有现实意义。

论政治标准、业务标准、效益标准三结合教育评价体系的构建--新时代需要什么样的高等教育评价

科学的教育评价体系直接关系到高等教育内涵式发展和新时代教育评价改革宏伟目标的实现。2020年10月,中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》对我国教育评价改革工作提出了新部署新要求,强调扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,并提出,到2035年,基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。然而,由于教育内外部多方面的原因,高等教育评价不同程度存在唯论文、唯项目、唯奖项、唯职称、唯帽子的“五唯”问题,严重制约了我国高等教育健康有序发展。“十四五”时期是我国实现教育高质量发展的重要阶段,也是贯彻落实新时代教育评价改革举措的关键时期。在此背景下,积极构建新时代中国特色的高等教育评价体系势在必行。为此,从教育的政治性、育人性和社会性出发,围绕着“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题,构建了由政治标准、业务标准和效益标准三个维度有机结合的“三结合”高等教育评价体系。政治标准维度是“三结合”高等教育评价体系的关键,决定着育人方向,主要包括学校办学方向、课程思政建设、人才培养质量以及教师队伍建设四个要素。业务标准维度是“三结合”高等教育评价体系的核心,反映了高等学校职能履行情况,主要包括教育教学、科学研究以及社会服务三个要素。效益标准维度是“三结合”高等教育评价体系的根本,体现了高校社会服务成效,主要包括学术影响力、经济影响力以及社会影响力三个要素。“三结合”高等教育评价体系是由诸多相关要素构成的理念集成,各要素间彼此促进,协同互动,形成了一个要素众多、层次复杂、具有特定功能的有机整体,呈现出整体性、层次性、开放性特征。“三结合”高等教育评价体系的构建将有助于克服“五唯”顽瘴痼疾,引领高等学校回归本质;有助于落实立德树人根本任务,引导高等学校办学方向;有助于全面提升教育质量,推动高等教育内涵式发展。

教育评价改革背景下职业院校学生体育评价体系建设探究

完善健全立德树人的体制机制,提高教育的治理能力和治理水平,加快推进教育现代化、建设教育强国,是我国当前深化新时代教育评价改革总体方案的要求,职业院校学生体育评价体系结合新的目标要求建设势在必行。基于此,该文通过文献资料法、逻辑分析法,并结合笔者多年体育教学管理经验,提出丰富评价内容、采用多种评价方式、扩大评价主体和加强评价结果运用等措施,旨在为职业院校学生体育评价体系建设提出建设性意见,促进职教体育评价体系不断改革,为提升职业院校体育教育评价效果提供参考及思路。

新时代教育评价改革背景下校院两级管理改革的思考

《深化新时代教育评价改革总体方案》提出完善立德树人体制机制、扭转不科学的教育评价导向的改革目标,对校院两级管理改革提出了新要求。高校应理顺新时代教育评价改革和校院两级管理改革的辩证关系,紧紧围绕立德树人的主线,以破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”为导向,以科学分类为基础,以激发学校发展活力为目标,加快探索建立与大学建设相适应的内涵式、特色化、高质量发展体制机制。

新时代劳动教育实践场所及标准化研究

劳动教育实践研究及其场所构建一直是我国劳动教育领域的短板之一。近几年来,随着社会的发展及教育改革工作的不断推进,各地区劳动教育实践场所的数量逐年增加。基于上述研究背景,本文对新时代劳动教育实践场所及其标准化建设展开研究。首先,分析建立劳动教育实践场所的必要性,并分析目前实践场所建设中的短板。然后,通过划分实践场所种类和探究场所建立对策两个角度实现对新时代劳动教育实践场所的探析。同时,通过确立标准化需求、建立标准体系结构来实现场所标准化建设,进而提升劳动教育的发展水平。

新时代教育评价改革背景下学生评价体系的构建与思考

新时代,学生评价改革具有必要性和紧迫性。当前,学生评价中仍存在价值目标异位、评价标准异化、评价过程缺乏科学性以及评价结果功利化的问题。而中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》为学校的学生评价改革指明了方向。在新时代教育评价改革背景下,学校要从把握价值目标、完善评价标准、健全评价过程以及重视评价结果等方面重构学生评价体系,重塑学生评价的价值导向,让学生评价回归育人初心。

新时代教育评价改革对地方高校青年教师影响分析

在新时代背景下,人们对教育的关注和重视与日俱增。新进青年教师是地方高校教学科研的储备力量和生力军,他们的成长关系着高质量人才与高校的可持续发展。现阶段国家正在推行一系列新时代教育评价改革政策,这必然会对新进青年教师的成长与发展造成影响。通过分析当前地方高校新进青年教师群体特征及存在的问题,探讨新时代教育评价改革对青年教师的影响及其应对措施,为地方高校新进青年教师的成长与发展提供参考依据,以进一步促进高校青年教师队伍的建设。

深化新时代教育评价改革背景下高校教师评价指标体系构建与实现

《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台,指明了我国高等教育事业未来改革的方向和路径,对高校教师评价提出新要求。通过文献调研,本文紧扣《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》及《第五轮学科评估工作方案》要求,提出以师德师风指数、人才培养指数、科学研究指数、社会服务指数为一级指标的高校教师分类综合评价指标体系,并提出将高校教师按一级学科分类,采用专家调查法向教师所在学科专家征询一级指标权重的分类评价方案。针对层次分析法运用过程中可能出现的权重不合适问题,本文给出了通过在调查问卷中设置条件,提高权重有效性的方法。针对层次分析法计算复杂度高、计算权重方式多样导致不同评价结果的问题,本文提出了一种简易计算指标权重的方法,以提高教师评价工作的效率和评价结果的正确性。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。

新时代教育评价改革背景下高校经济责任审计评价的综述与展望

本文围绕新时代教育评价改革背景,综述近年来国内外学者对于高校经济责任审计评价的理论与实践研究,展望新时代高校经济责任审计评价体系,认为经济责任审计作为推进高校内部治理现代化建设的重要举措,应顺应新时代教育评价改革热潮,探索建立量化和质化相结合的高校经济责任审计综合评价模式,构建以学科、岗位为依据的高校经济责任审计分类评价体系,改进以问责导向为发展导向的高校经济责任审计评价结果运用模式。

新时代教育评价改革效能观测指数构建

开展新时代教育评价改革效能观测是推进教育高质量发展、办好人民满意的教育的重要支撑。基于立德树人为根本、全面质量为核心、科学有效为关键、客观公正为保障的价值定位,将新时代教育评价改革效能界定为评价主体基于科学的评价流程与标准,选择合适的技术与方法,对新时代教育评价活动本身所蕴含的评价理解与设计、评价组织与实施、评价结果与改进等要素进行再评价,衡量原本评价活动的实际功效以及评价目标的实现程度。采用德尔菲法和层次分析法,构建了新时代教育评价改革效能观测指数:Y=0.27*Y_(1)+0.41*Y_(2)+0.32*Y_(3)(Y1、Y2、Y3分别表示教育评价理解与设计、教育评价组织与实施、教育评价结果与改进3个维度)。未来开展新时代教育评价改革效能观测应因需制宜、分层分类开发观测工具,科技赋能、建设智慧观测服务平台,强化改进、系统搭建观测结果应用机制。

新时代高校实践育人评价体系的构建与实施策略探析

构建新时代高校实践育人评价体系是推动高校实践育人工作规范化、科学化和改革发展的重要“指挥棒”。文章结合新时代教育评价改革“谁来评价,评价什么,怎样评价”的新要求,深入剖析高校实践育人评价体系的时代内涵,基于高校特色化发展的时代要求考虑,从实践育人工作要素、过程、效果、特色四个维度构建了新时代高校实践育人评价体系,提出了评价主体细化、评价方法优化、评价结果改进相结合的实施策略。