乡村新治理格局的构建策略

构建国家乡村新治理格局是新时代最艰巨和重要的任务,为了改善乡村居民生活水平和经济实力,需要不断探索科学、有效的新治理格局构建方式。我国要切实了解新治理格局构建中遇到的问题,结合“四化理念”能够更好地实现新治理“三治体系”的构建发展,真正地落实乡村新治理格局构建工作,为实现我国乡村的长久治安提供有力保障。

构建基层社会治理新格局:理论意蕴、现实困境与路径选择

党的十九届四中全会首次将“构建基层社会治理新格局”列为“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的五项重要任务之一。党的十九届五中全会强调,加强和创新社会治理,要“推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能”^([1])。基层作为治国安邦的根本,是国家政权直达基层社会的“最后一公里”,也是国家回应人民对美好生活向往的重要场域;基层社会治理既是“政府向社会提供公共服务并依法对有关事项进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并依据法律法规进行自我规范和调节的过程”^([2])。因此,构建基层社会治理新格局,须立足于推进国家治理体系和治理能力现代化这一宏大背景,关注政府治理与社会自治的衔接与互动,从理论上厘清其内涵和外延,从现实发展中探究其困境所在,进而探索出一条具有中国特色的基层社会治理之路。

深入贯彻《海安法》构建海上交通安全治理新格局的路径研究与浙江实践

分析国家对数字化建设的顶层设计和《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称《海安法》)的相关规定,提出数字化改革是海事管理机构贯彻落实《海安法》构建海上交通安全治理新格局的最优路径。结合浙江海事数字化改革的实践和探索,提出开展数字化改革要突破固有理念,统一思想认识;从底层重组管理要素,按数字化要求重塑制度;科学设计智能模型算法,体现改革带来的智能化优势;设计科学的绩效量化评价指标体系,以改革提升海事监管穿透力。

基层社会治理新格局与涉众型经济犯罪防治——以农村为视角

当前基层社会治理在防范涉众型经济犯罪方面存在巨大漏洞,农村成为包括涉众型经济犯罪在内的各类违法犯罪的重灾区。要加强农村治理主体多元化建设,创新、完善农村社会治理制度,全方位吸引人才参与农村发展和治理,充分利用互联网、大数据,实现农村社会治理的扁平化,提高多元主体的治理能力,构建新型家庭关系和新农村社区两道防线,营造"风清气正"的网络空间,在农村社会发展的同时,实现对涉众型经济犯罪的防治。

构建全民共建共享社会治理的新格局

当前,我国的社会治理工作在思想认识、治理方式、制度建设等方面均面临着挑战。新常态下,应从调整角色定位、强化治理能力、完善制度建设等方面着手构建全民共建共享的社会治理格局,以期更好地推动和促进我国社会治理的现代化。

我国社区教育融入社区治理新格局的探索与实践

《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》指出:“推动社区教育融入社区治理,不断丰富社区建设的内容”,由此可见,社区教育在社区治理环节中的重要作用。通过分析社区教育在社区治理中的重要作用和两者之间的关系,选取9个社区,围绕认知度、参与度和满意度三个方面进行问卷调查,针对现阶段社区教育融入社区治理新格局的逻辑思路提出看法,并积极探索社区实现“共建共治共享社区教育示范点”的实践路径:在社区教育中融入党建和政策;社区教育要以居民需求为导向精准服务;搭建社区教育网络平台;引入全民终身学习活动周全方位宣传社区教育。

校企合作:从利益共同体到治理新格局

基于推进校企深度合作的需要,国家明确提出构建校企利益共同体。研究显示,这是一种具有经济属性、教育属性、社会属性和产业属性,交织着各种类型共同体的校企关系体。目前,利益主导的校企关系体仍存在功能局限,比如非权力影响力的作用空间不足和非利益联结的维护与引导缺失;校企利益共同体内的共同目标、身份认同和归属感难以完全匹配,利益自足和协商自治难以充分实现。教育公共治理新格局中的校企合作呈现多元主体责任和活动领域相互交集的生态结构,其中的教育组织方式应跨越传统的三大基本教育形态。完善促进校企合作的国家政策,重点是将校企合作中的权责具体化并上升到法律法规层面,将校企合作内容和方式交由校企双方协商决定,赋予校企合作中非权力影响力和非利益联结的合法地位。校企合作地方政策设计应明确三个目标和内容:一是责任和义务的具体化;二是主体地位的维护;三是发展环境的优化提升。

公安机关参与构建共建共治共享的社会治理新格局研究

公安机关在构建共建共治共享的社会治理新格局中具有重要的地位和社会责任,公安机关参与构建共建共治共享的社会治理新格局是落实党委政府决策部署的政治要求。但现阶段全社会共建共治共享理念仍需进一步培育,存在社会公众参与平台缺失,保障机制不健全,管理体制不完善,舆论宣传不到位等制约因素。公安机关参与构建共建共治共享的社会治理新格局的路径选择有:树立多方协同共治的治理思维;建立健全复合共治机制;建立规范高效的公安机关参与共建共治共享社会治理格局的管理机制;创新形式,拓展社会力量参与的空间。

志愿服务在构建基层治理新格局中的功能及发展路径

志愿服务组织是基层治理新格局的重要参与主体,志愿服务是构建基层治理新格局的重要方式和路径。作为衡量人类文明进步和社会发展的重要指数,志愿服务在社会资本凝聚、公共精神培育、社会资源整合、公共服务体系、危机救援机制以及社会福利体系建设等方面均发挥着不可或缺的作用。治理体系和治理能力现代化是新时代基层治理新格局构建的发展方向。志愿服务在构建基层治理新格局中发展不仅需要自上而下的支持体系建设,而且需要基层水平治理资源的整合和合作机制构建,更需要自身能力和公信力的提升。

全面开启“十四五”时期注册会计师行业治理新格局--基于全面贯彻落实国办发[2021]30号文精神的思考

国务院办公厅颁布的《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》,全面开启了“十四五”时期注册会计师行业治理的新格局。坚持党的集中统一领导,优化执业环境,健全行业外部监管制度体系、优化事务所内部治理机制、提高审计人员执业能力、数字赋能,是实现注册会计师行业可持续发展,提高财务审计质量的重要举措,亦是促进注册会计师审计治理体系和治理能力现代化的必由之路。

教育公共治理新格局:范畴、结构及规范

教育公共治理新格局是相对于传统的教育管理体系结构而言的,本质上属于国家治理体系现代化的重要组分和表征,旨在通过教育管办评分离形成政府、学校、社会之间的新型关系,进而实现对教育公共事物的多元共治。由于学校的教育管理权处于教育管办评分离格局的中心位置,是连接政府依法管理和社会各界依法参与和监督的枢纽,教育公共治理新格局的出现关键是要处理好管办之间的责权边界问题。而且,教育公共治理新格局中的管办评三类主体有其必然属性,并以各自职能为中心,通过相互参与、对话、谈判、协商等集体选择行动,形成多主体、多向度的三个相互嵌合的主辅责任结构,每一主辅结构同时存在领域嵌合和主体嵌合。教育外部治理和教育内部治理中的公共治理,取决于其中是否存在公共空间。而公共空间又是一种制度安排,需要加强制度支持系统和制度规范系统的设计,完善教育内外部公共治理规范的运行与反馈。

构建基层社会治理新格局的主要制约因素分析

在新发展阶段,构建城乡基层社会治理新格局,首先要找到真问题及其症结所在,以问题为导向推进基层治理现代化才能有的放矢、精准发力,完成好有效治理基层社会的任务。本文系统梳理构建城乡基层社会治理新格局的主要制约因素,指出城市和乡村面临政社关系适配度不高、公众参与水平低等共同难点,还存在社区公共精神水平、村民组织化程度不高等问题,以期为构建城乡基层社会治理新格局提供借鉴。

社会治理新格局下社会治安综合治理探究——以河南省A市综治联动社会治理为例

提升社会治安综合治理能力是新时代推进治理现代化的重要内容,也是打造“共建共治共享”社会治理新格局的必然要求。由于社会流动人口和社会组织数量不断增多、治安治理主体单一、治安治理模式传统、信息化建设不足等问题的存在,致使我国社会治安综合治理工作面临一系列困境。河南省A市“综治联动”社会治安综合治理做法的启示在于:综治工作应从坚持党委领导、确立政府责任、完善法治保障、打造协同治理、提升专业化水平几个方面入手,为加快推动治理现代化提供支撑。

新时代“户防”社会治理的旬阳实践

近年来,陕西省旬阳市公安局以党的十九届四中全会提出的“构建基层社会治理新格局,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”为中心,立足城乡社会治理实践,创新推行“挨户防”乡村社会治理模式,推动乡村文明程度持续提升,促进乡村发展潜力充分释放,在维护社会稳定的基础上进一步激发社会活力,实现了社会治理与经济发展、民生改善良性互动的可喜局面。

社会治理新格局的生成逻辑、重要特征及实践价值

共建共治共享社会治理新格局的生成和发展具有深刻的文化逻辑、理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。它是对中华优秀传统文化、革命文化以及社会主义先进文化的继承和发展,体现中国特色社会治理理念和显著优势,既是在历史与时代潮流中不断创新发展,也是对社会建设现实诉求的积极和有效回应。它在发展实践中呈现出人民至上的社会治理理念、一核多元的社会治理主体、“五治”协同的社会治理方式、工具性导向的社会治理机制等重要特征。构建社会治理新格局适应了社会主要矛盾变化的现实需求,对满足人民对美好生活的期待、提高社会治理效能以及建设中国特色社会主义民主政治均具有重要的促进作用。

坚持发展“枫桥经验” 打造共建共治共享社会治理新格局——以建设“公民警校”,绘制新时代“亲民尚和图”为例

2018年是毛泽东同志批示学习“枫桥经验”55周年暨习近平同志批示坚持发展新时代“枫桥经验”15周年。近年来,杭州市上城公安分局(以下简称分局)秉持“以人民为中心”的发展思想,以“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为总目标,积极回应人民群众对美好生活的新需求和新期待。2013年,上城区成立“平安365”社会服务管理平台简称平安365”平台),成为全国“枫桥经验”参观点之一。

构建基层社会治理新格局

党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局。基层是社会治理的重心、难点和希望所在。习近平总书记指出:"治国安邦重在基层,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡、社区。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举"。实现基层社会治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

深化改革 创新作为 积极构建简约高效的基层治理新格局

为深入贯彻落实党中央关于构建简约高效基层管理体制的重要战略部署和省委、省政府关于深化乡镇和街道机构改革的有关要求,河南省商丘市委编办勇于解放思想,深化改革创新,科学统筹谋划,为构建基层社会治理新格局,推进基层治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 着力构建基层社会治理新格局

在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。结合基层政权建设和社区治理业务实际,就学习贯彻党的十九届四中全会精神谈几点粗浅体会。

上海市浦东新区推动社会组织助力基层治理现代化建设

上海市浦东新区深入学习贯彻党的二十大精神,引导推动社会组织积极参与超大城区基层治理的创新实践,助力基层治理体系和治理能力现代化建设。目前,全区共有社会组织2311家,社会组织从业人员6.9万人,年收入124.44亿元,年缴税额1.63亿元。社会组织已成为浦东新区奋力打造社会主义现代化建设引领区、构建共建共治共享社会治理新格局的一支重要生力军.