“极端主义”表达的法律界线——以《新疆维吾尔自治区去极端化条例》为依据

表达可以分为政治表达和非政治表达,《新疆维吾尔自治区去极端化条例》将“极端化”和“极端主义”概念界定为一种混合型的“伪宗教”表达形态。基于“极端主义”本质上的“非宗教性”,通过分析消极信仰自由保护、宗教事务的国家中立义务,阐明了“极端主义”不适用我国宪法的宗教信仰自由原则。表达自由具有相对性,限制表达自由基于事实判断和价值判断的区分原理,从事前预防侧重监督和证明义务、事后追惩侧重客观化原则两个方面,完善《新疆维吾尔自治区去极端化条例》对“极端化”事实行为的认定。

中国去极端化的立法起点及发展研究——《新疆维吾尔自治区去极端化条例》相关内容评述

《新疆维吾尔自治区去极端化条例》作为我国第一部有关去极端化的地方法规,第一次从立法角度明确了极端化、极端主义的概念,从原则、手段和方法的角度构建了较为全面的极端化去除机制,明确了政府及其机关部门和社会各界的职责并规定了违反条例的法律责任。根据此次具有里程碑意义的条例出台,使理论层面的细化挖掘与实践层面的"防御"、"治愈"、"反击"多重并举,双面合力推动去极端化的新思路应运而生,去极端化制度构建又有了创新的解决路径。但是条例也存在着规制范围欠广、认定衔接处理不畅、法律责任认定粗略等不足之处。建议从建立极端化、极端主义的法律概念;完善极端化的认定主体及认定程序;细化各界职责,强化抵御壁垒;采取针对性措施强化思想抵御;强化预测预警能力,构建社会治愈体系五个方面对《新疆维吾尔自治区去极端化条例》进行完善。

用《条例》助力经济社会又好又快发展——以乌鲁木齐贯彻《新疆维吾尔自治区去极端化条例》为例

《新疆维吾尔自治区去极端化条例》颁布意义重大,乌鲁木齐作为自治区首府贯彻《条例》理应起示范作用。要牢牢把握乌鲁木齐去极端化工作形势特点:流动人口多增加了去极端化工作难度,大中专院校多成为宗教极端思想渗透的重点领域,人流物流量大涉宗教极端传播活动案件易发多发,互联网普及程度高为治理非法宗教网络传播带来了较大挑战,部分区域极端思想传播的条件和土壤依然存在。全力推动《条例》精准有效落实:在流动人口中加大宣传实施力度,在大中专院校和互联网等新兴媒体领域加大宣传实施力度,充分发挥政府及相关部门职能作用,充分发挥社会力量的特有作用。

《新疆维吾尔自治区去极端化条例》及相关法律问题的探讨

《新疆维吾尔自治区去极端化条例》是新疆依法治疆、建设法治新疆的一项重要成果,也是新疆第一部"去极端化"方面的地方性法规。并首次以法律条例的形式界定了"极端化"的定义、"极端化"的主要表现、预防、遏制和消除"极端化"的具体措施,明确了政府及相关部门、全社会各方面应当履行的的主要职责和法律责任。它的颁布为新疆"去极端化"工作提供了法律依据,进一步提升了新疆"去极端化"工作的法治化水平。

去极端化工作步入法制化轨道 为实现新疆工作总目标保驾护航——解读《新疆维吾尔自治区去极端化条例》

“禁止宣扬、散布极端化思想；禁止干涉他人宗教信仰自由……”这是4月1日起正式实施的《新疆维吾尔自治区去极端化条例》中明确规定的内容。《条例》在全国范围内首次界定了“极端化”的定义。

认真宣传、贯彻、实施《新疆维吾尔自治区气象条例》 保证新疆气象事业持续、快速、健康发展

《新疆维吾尔自治区气象条例》(以下简称《气象条例》)已于1995年6月16日经新疆维吾尔自治区第八届人大常委会第十五次会议通过,公布施行。这是继去年8月《中华人民共和国气象条例》颁布之后,我国地方性气象法规建设的重大成果,是我区有史以来的第一部综合性气象法规,是新疆境内从事气象活动和进行气象管理的基本准则,为我们依法行政,依法办气象事业提供了强有力的法律保障。它的公布施行,填补了我区综合性气象法规建设的空白,是我区气象事业发展史上的一件大事,也是我区法制建设进一步完善的重要内容之一。《气象条例》是调整人们在气象活动中形成的各种社会关系的行为准则,它从根本上体现和反映了国家关于气象行政管理的意志,是党和国家发展气象事业一系列方针、政策的高度概括,是建国以来特别是党的十一届三中全会以来我国和我区气象事业在改革开放、气象现代化建设和气象服务中取得的一系列成功经验的法规化、规范化,对参与气象活动的一切国家机关、组织和个人具有普遍的约束力。标志着我区的气象事业发展在法制的轨道上又前进了一大步。

在《新疆维吾尔自治区奶业条例》新闻发布会上的讲话摘要

《新疆维吾尔自治区奶业条例》（以下简称《条例》）经自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订,将于2011年12月1日起施行,这将对进一步加强我区奶业管理、

立法自治权行使现状调查及对策研究——基于新疆维吾尔自治区的实证分析

民族区域自治地方的人民代表大会依法拥有立法自治权。从新疆维吾尔自治区立法现状来看,现有一个自治区、五个自治州、六个自治县的人民代表大会均在2000年以前拟定了相应自治条例征求意见稿,但最终并没有进入立法程序。截至2012年12月31日,共制定单行条例20件,但重复立法、自我设权现象较为严重。涉及相关变通权行使的仅为一件,即伊犁哈萨克自治州施行《中华人民共和国婚姻法》补充规定。进一步完善立法自治权行使应不断提高自治机关自治意识;制定和完善自治条例,规范自治机关的行为;全国人大应完善民族区域自治法,添补其"法律责任"的缺失。

新疆语言文字法制建设史上又一里程碑--写在新修订的《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》颁布施行之际

《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》（以下简称《条例》）于1993年9月25日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。根据2002年9月20日自治区第九届人大常委会第三十次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区语言文字工作条例〉的决定》修正。2015年9月21日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订。《条例》再次进行修订，充分表明新疆语言文字工作在自治区经济、政治、社会生活中的特殊重要性，同时在新疆语言文字法制建设史上树立起又一重要里程碑。

新疆维吾尔自治区实施《植物检疫条例》办法

第一条 为了防止危险性有害生物的传播蔓延，保护农业和林业生产、生态安全，根据国务院《植物检疫条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

新疆维吾尔自治区乡村振兴促进条例

第一章总则第一条为了全面实施乡村振兴战略,创造和谐稳定的乡村社会环境,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》和有关法律、行政法规,结合自治区实际,制定本条例。第二条在自治区行政区域内开展促进乡村振兴活动,适用本条例。

新疆维吾尔自治区计生委组织调查组检查督导各县落实《条例》工作

为落实国家《计划生育技术服务管理条例》(以下简称《条例》)、《国家计生委、财政部、卫生部、国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务的通知》精神,检查自治区计生委。

全面贯彻落实《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》促进我区“两个文明”建设的发展

全面贯彻落实《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》促进我区“两个文明”建设的发展自治区副主席吾甫尔·阿不都拉《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》（以下简称《条例》）已经自治区八届人大常委会第四次会议批准，正式颁布实施了。这是我区各族人民政治、文化生活中...

自治区人大常委会副主任玉素甫·穆罕默德在《新疆维吾尔自治区气象条例》颁布施行座谈会上的讲话

《新疆维吾尔自治区气象条例》已经1995年6月16日自治区第八届人大常委会第个五次会议通颁布施行,这是新疆气象事业发展史上的一件大事。借此机会,我向自治区各级气象主管部门和气象行业的全体同志表示衷心的祝贺。气象工作与国计民生关系密切,从国民经济的发展到国防建设,从各行各业的防灾抗灾到人们的衣食住行,都离不开气象。气象工作属于对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业,属于高科技领域。新疆幅员辽阔,地形复杂,天气多变,只有认真监测和掌握天气气候的演变规律,才能趋利避害,造福于人民。新疆气象部门担负着双重的繁重任务,一方面,新疆是全国天气监测网的重要组成部分,有54个气象站每天要定时向北京的国家气象中心传输情报,由于新疆地处我国的天气上游。

新疆维吾尔自治区：颁布《电话和互联网用户真实身份信息登记管理条例》

新疆维吾尔自治区人大常委会宣布,《新疆维吾尔自治区电话和互联网用户真实身份信息登记管理条例》（以下简称《条例》）于10月1日起正式颁布实施,这是全国范围内首次通过地方立法推进电话和互联网用户实名制.

《新疆维吾尔自治区集体协商条例》施行劳动报酬工作时间等内容均可集体协商

为规范集体协商行为,完善集体协商制度,维护职工和用人单位的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第四次会议通过了《新疆维吾尔自治区集体协商条例》(以下简称《条例》),《条例》共八章52条,已于9月1日起正式施行。新疆维吾尔自治区人大常委会新闻发言人阿依夏木·玉努斯介绍说,自治区人大常委会2004年、2011年先后颁布施行的《新疆维吾尔自治区集体合同条例》《新疆维吾尔自治区企业工资集体协商条例》.

《新疆维吾尔自治区无线电管理条例》初稿开始广泛征求意见

2012年2月9日，新疆维吾尔自治区无线电管理局（以下简称“新疆自治区无管局”）召开专题会议，组织讨论《新疆维吾尔自治区无线电管理条例》草案初稿（以下简称《条例》初稿）。