经营性治理:新集体化时代的村庄治理模式及其自在逻辑

中国社会的变迁与发展以及由此引发的外部环境的变化对村庄内部治理产生了多重影响。新中国成立以来,中国传统乡村社会历经了人民公社、乡镇企业、乡政村治等不同的制度变革阶段。在当下,村庄自身为了顺应社会形势和潮流的变化,其内部的治理结构与形式也发生着改变,村庄治理由原先的高度集权化和行政化的传统集体化时代,逐步转向顺应市场经济要求,注重多元管理主体、多重管理手段和多样化的产权安排的新集体化时代。新集体化时期强调村级集体经济对于村庄的多重构建,其特征在资源较为丰富的乡村(村庄)得到较为明显的体现,这与传统集体化时期村庄治理模式有着较大的差异性,从而形成了新的村庄治理模式,即村庄的经营性治理模式。这种治理模式将企业的管理方式与手段嫁接于村庄治理之中,将企业经营的理念与营运方式运用于村庄经营,使得村庄的治理更为高效与有序。

经营性治理:新集体化视阈下村庄治理的自在逻辑

伴随着社会的变迁与发展,由此外部环境的变化对于村庄内部形成了多重性的影响,中国传统乡村社会历经了人民公社、乡镇企业、乡政村治阶段,这一系列的制度变革是村庄自身的诱致性制度变迁,为了顺应不同时期村庄自身的情境变化,村庄内部的治理结构与形式也因此发生着改变。村庄由原本的高度集权化、行政化的传统集体化时代,逐步转向于顺应市场经济要求,更为多元管理主体、多重管理手段、产权更为明晰的新集体化时代。新集体化时期强调村级集体经济对于村庄的多重构建,这与传统集体化时期的特征有着较大的差异性,特别体现在村庄治理场域空间内。由此形成了新的村庄治理模式,即村庄的经营性治理模式。模式借鉴了以往企业的管理方式与手段,将其嫁接于村庄治理之中,将企业经营的理念与方式运用于经营村庄,使得村庄的治理变得更为高效而有序。