美日返还琉球群岛施政权谈判中的财政补偿问题

1969年12月2日,美日两国代表签署的《财政谅解备忘录》是美日返还琉球群岛施政权谈判进程中的秘密谅解文件。它规定,日本政府要向美国政府支付5.2亿美元财政补偿。但是,在1971年6月17日美日两国政府签署并对外公开的《美日关于琉球群岛和大东群岛协定》中,仅仅规定日本政府向美国政府支付3.2亿美元财政补偿,有意隐瞒了《财政谅解备忘录》的真相。为此,美日两国政府精心谋划应对本国国会审议的策略,相互协调应对本国国会质疑有关财政补偿问题的答辩方式。美日两国政府之所以采取双重方式处理财政补偿问题,最根本的原因在于要竭力避免佐藤荣作政府被日本国会和公众舆论指斥为"赎回冲绳"。

1970年代海外保钓运动对维护钓鱼岛主权所作出的贡献

1970年代海外保钓运动从"学术保钓"和"行动保钓"两个层面对维护钓鱼岛主权作出了重要贡献。"学术保钓"在内容上可以分为两大类:一类是搜集钓鱼岛主权属于中国历史证据的文献资料,另一类是撰写相关文章,论证钓鱼岛主权属于中国。"行动保钓"是指保钓人士通过积极奔走呼号而为维护钓鱼岛主权所做的事情,如游行示威,联署致蒋介石、尼克松及美国国会议员公开信,进行参议院说服工作等。保钓运动展示了中华民族外御其辱的决心和力量,美国在交还琉球附带钓鱼岛给日本时不得不正视"民意",声明仅仅是"施政权"的移交,主权由中日两国自行解决。

美日学术界关于冷战时期琉球群岛问题研究的演进(下)

美日两国学者关于冷战时期琉球群岛问题的研究范式和研究重心是:琉球群岛施政权与日本相分离——美日返还琉球群岛施政权的政治外交和安全保障条件之形成——美国政府向日本返还琉球群岛施政权。美日两国学者多利用决策过程分析方法、政治外交史研究方法、在多边国家关系中考察美日关系的方法,梳理阐释冷战时期琉球群岛问题变化的趋势及其动因。从美日两国学者研究中的薄弱环节和美日两国政府解密档案中的新史料来看,仍有诸多重要的课题值得继续探索。特别是关于日本政府的媾和对策问题、美日财政补偿秘密谅解问题、美日关于钓鱼岛归属问题的政策、美日关于琉球群岛军事基地的多种秘密谅解问题、美日关于美国在琉球群岛民航权益的秘密谅解与台湾当局被迫放弃在琉球群岛的航线权问题、美日两国政府应对本国国会审议返还琉球群岛施政权协定的对策问题。

美日学术界关于冷战时期琉球群岛问题研究的演进(上)

美日两国学者关于冷战时期琉球群岛问题的研究范式和研究重心是:琉球群岛施政权与日本相分离——美日返还琉球群岛施政权的政治外交和安全保障条件之形成——美国政府向日本返还琉球群岛施政权。美日两国学者多利用决策过程分析方法、政治外交史研究方法、在多边国家关系中考察美日关系的方法,梳理阐释冷战时期琉球群岛问题变化的趋势及其动因。从美日两国学者研究中的薄弱环节和美日两国政府解密档案中的新史料来看,仍有诸多重要的课题值得继续探索。特别是关于日本政府的媾和对策问题、美日财政补偿秘密谅解问题、美日关于钓鱼岛归属问题的政策、美日关于琉球群岛军事基地的多种秘密谅解问题、美日关于美国在琉球群岛民航权益的秘密谅解与台湾当局被迫放弃在琉球群岛的航线权问题、美日两国政府应对本国国会审议返还琉球群岛施政权协定的对策问题。

尼克松主义指针下美国对日新政策(1969—1972)

尼克松政府在首届任期(1969—1972)内,依据美国面临的不利形势,提出“尼克松主义”的外交新指针。针对美国在亚太地区的最重要盟国日本,尼克松政府以美国利益最大化为外交行动的最高准绳,推出的新政策主要是围绕着冲绳施政权归还、对华政策以及经贸纠纷三个相互影响的复杂问题同步展开。此种对日新政策组合拳的积极贯彻,最终使得美国在亚太,特别是在东北亚地区二战后既得的战略利益,实现了短期效益上的有效维护,但从长远视角进行审视,它同时也留下了政治与外交上的麻烦性祸根。

美日私相授受琉球群岛于法无据

“旧金山和约”的非法性质和“关于琉球诸岛及大东诸岛的协定”的分赃本质,决定了美日两国对琉球群岛所谓“主权”和“施政权”的私相授受,并不能改变琉球群岛的国际法地位。