民航特殊旅客权益保护制度初探

特殊旅客被拒载、无法得到平等的出行权利和应有的协助等事件频繁发生,特殊旅客乘机出行权益的保障问题已越来越引起人们的关注。本文以新郑机场自闭症男孩被拒登机为视角,剖析国内对特殊旅客权益保护的制度缺陷。同时,为更好地平衡航空安全与特殊旅客权益关系,本文吸收国际经验并结合我国国情,从立法完善、强调机场及航空公司提供特殊服务的义务、建立特殊旅客权利保护监督机制等方面提出改善的建议和措施,以切实落实对特殊旅客权利保护机制,让特殊旅客感受到社会的人文关怀。

加拿大航空旅客保护立法的新发展与启示

为建立高标准的航空旅客保护机制,加拿大《航空旅客保护条例》从沟通、航班延误、航班取消、航班拒载、停机坪延误等方面为承运人设定了严格义务,并通过设定给予旅客待遇标准和最低赔偿标准来确保旅客获得明确、一致的权利保护。《航空旅客保护条例》对承运人义务类别的精细设定体现出强化旅客权益保护的立法趋势,然而,对国际航班延误的索赔规定涉嫌违反1999年《蒙特利尔公约》的排他适用性。中国航空旅客权益保护立法应批判地借鉴《航空旅客保护条例》的经验,一方面,应避免对国际航班适用航班延误赔偿责任违反1999年《蒙特利尔公约》;另一方面,可以通过完善承运人的告知义务、细化免责事由、明确国内航班延误情形下的赔偿责任等措施来提高航空旅客的权益保护水平。

浅析国际航空运输第五管辖权

第五管辖权是确定国际航空运输案件管辖法院的重要依据。1971年《危地马拉城议定书》所规定的第五管辖权是1999年《蒙特利尔公约》第五管辖权的前身。在第五管辖权的制定及其以后的适用过程中都遇到了较大的分歧,通过逻辑分析以及举例分析的方法从旅客利益与承运人利益平衡、第五管辖权存在的必要性等角度出发,结合利弊两方面综合评价第五管辖权,得出各方对第五管辖权的质疑与批评是值得商榷的结论。为确定第五管辖权所指向的具体法院,通过法律解释方法进行分析研究,结果显示第五管辖权应当适用"地指具体地"理论。同时,因中国相关法律对旅客权益保护不全面,第五管辖权是值得中国法律所借鉴的,但是需要进行适当修改。

优先登机规则在航班超售拒载中的适用

优先登机规则在航班超售时,可能直接用于拒载旅客,关乎旅客权益。由于航空相关法律未有优先登机规则,由航空公司自行制定的优先登机规则,存在通知不当及部分内容有失公平的问题。实践中,优先登机规则大致分为“先到先得”和“综合衡量”两类规则。优先登机规则在航班超售拒载中的适用需借鉴域外经验,填补法律层面的基础理论空白,在规章中细化规定其具体内容及通知义务。