海南省旅游业公共卫生应急体系创新研究

本研究通过网络关系范式对国内外典型旅游公共卫生事件及突发重大疫情事件进行分析,将社会网络分析应用于公共卫生事故合作治理网络中,分析公共卫生安全治理的协作机制与协作网络,揭示各个阶段安全治理合作网络结构、各个救援主体作用以及救援主体角色的演变过程,旨在提出在海南自贸港建设背景下,海南省旅游业公共卫生应急体系创新路径与应急救援多主体协同机制完善路径。

医防融合背景下我国公共卫生应急管理体系建设的SWOT分析和对策研究

利用SWOT分析法,详细论述医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设的优势、劣势、机遇、威胁,并提出健全公共卫生应急管理法律体系、健全公共卫生应急管理体制和机制、加强公共卫生应急管理人才队伍建设、不断推进信息化建设和科技创新等对策,为医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设提供思路。

突发公共卫生事件“平战结合”应急医疗体系建立与实践

基于天津市某三甲医院的突发公共卫生事件定点医院运行经历,总结该医院实行“平战结合”模式的经验,进而探索和分析为应对突发呼吸道传染病定点医院的收治工作模式。认为建立定点医院平战结合应急医疗体系,一是细化应急流程,组建应急医疗队,做好平时制度、人员、物资储备;二是战时应急机制及时启动,人力资源统筹规划,严格把控医疗质量。本文对平战结合模式下的应急医疗体系的构建进行经验分享,并分析在应对突发公共卫生事件实践中发现的问题,为定点医院医疗应急体系的完善提供参考依据。

养老机构突发公共卫生事件应急管理体系的研究

面对突然发生的公共卫生事件,如何有效地进行应急管理体系的建设是当下我国研究关注的重点,尤其是我国养老机构的应急管理还存在不足;因此,针对养老机构建立科学健全综合的应急管理体系显得尤为重要。文章通过前期对苏州市养老机构的调查,选取整合现有研究的共性结果,形成管理体系构建的认知,以预防-准备-反应-恢复(prevention-preparation-response-recovery,PPRR)理论模型为基础,构建养老机构突发公共卫生事件“三级式”应急管理模型,以监测预警、因地制宜、危机干预和补偿机制为主要核心内容,旨在为完善和优化中国应急管理体系建设提供建议与思考。

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设分析

积极探索公共卫生应急体系现代化建设,对公共卫生事业可持续发展具有重要影响。多元、协同治理理念的提出,为我国公共卫生应急管理体系建设提供了指导和依据。因此,本文从协同治理概述角度出发,深入分析公共卫生应急管理体系建设面临的挑战以及协同治理视角下的建设框架要求,提出现代化建设路径,以期为相关行业提供借鉴。

超大型城市公共卫生应急资源保障体系优化策略研究

完善的公共卫生应急资源保障体系是应对重大突发公共卫生事件、提高应急处置能力的物质基础。超大型城市结构复杂、人口众多,公共卫生应急资源保障体系是保障城市居民生命健康的重要手段。通过阐述国外应急资源保障体系,分析了超大型城市公共卫生应急资源保障体系建设的需求,提出了健全公共卫生应急资源储备模式、构建公共卫生应急资源实时监测平台、优化物流运输体系、完善捐赠机制,以及建立评估回收机制等完善超大型城市公共卫生应急资源保障体系策略建议,以期望提高超大型城市应对突发公共卫生事件的应急处置能力。

中外突发公共卫生事件应急体系对比研究与启示

新冠疫情累计影响全球200多个国家和地区,对国家公共卫生应急体系的挑战和冲击前所未有。针对目前国内外突发公共卫生事件应急体系现状,从组织架构、管理运作、法规制度、资源保障等方面开展对比研究,分析我国应对突发公共卫生事件工作现状,并结合我国消防救援队伍改革及作用发挥提出相关对策建议,为提高我国应对重大突发公共卫生事件能力、建立和完善具有中国特色的突发公共卫生事件应急体系提供参考。

基于行动者网络理论的中国公共卫生应急管理体系运行机制研究

公共卫生应急管理体系不仅涉及政府、患者、医疗机构、疾病预防控制中心等不同主体,还受到政策、法律等影响,是复杂的系统工程,某一方面因素存在问题都会影响整个系统的运行。本文以行动者网络理论为视角,通过转译步骤对中国公共卫生应急管理体系运作过程进行分析,梳理各异质行动者之间的普遍关系,归纳出当前我国公共卫生应急管理体系在实际运行中各异质行动者遇到的障碍和利益,探讨提升我国当前公共卫生应急管理体系运行机制的建议。

习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述的思想内涵与时代价值

党的十八大以来,习近平多次对健全国家公共卫生应急管理体系作出重要论述。习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现出重视人民生命安全和身体健康以及坚持党的领导的特点,要求构建以传染病“防控一体化”为运行模式、以公共卫生保障体系为基础支撑、以公共卫生源头治理为方针策略的中国特色公共卫生应急管理体系。新时代,习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现了以人民为中心的发展思想,为我国公共卫生应急管理体系变革提供了根本动力,为构建中国特色公共卫生体系提供了价值遵循和行动指南,为全球公共卫生治理贡献了中国智慧和中国方案。

北京协和医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系实践与思考

医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系不仅是完善疾病预防控制体系的重要任务,也是国家战略及自身治理的需要。作者以北京协和医院近两年实践为例,阐述该医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系的组织结构、运行模型以及体系特色,并针对医疗服务矛盾、资源配置矛盾、流调溯源问题以及人员依从性等提出意见建议。

数据交换在公共卫生应急指挥中的应用

提高突发公共卫生事件应对能力是保障人民健康的必然要求,也是维护国家安全和社会稳定的迫切需要,更是提升国家治理能力的内在要求。《“十四五”国民健康规划》提出,要扎实推进健康中国建设,发挥集中、统一、高效的应急指挥体系作用,完善传染病疫情和突发公共卫生事件分级应急响应机制。

突发公共卫生事件下应急资源的仓储选址优化研究

公共卫生领域不断的突发事件暴露出我国面对大型突发公共卫生事件时应急资源储备体系的不足。我们试图研究在一定区域内对医疗物资相关应急资源进行更加科学合理地选择仓储地点,努力满足区域内居民对医疗资源不同程度的需求,使区域内资源配置效率最大化。1.引言21世纪以来,我国公共卫生领域的事件多发。如何在突发公共卫生事件下解决医疗资源及时有效供给和科学配置等问题,进而为阻击突发公共卫生事件、加强应急管理水平提供理论基础和经验借鉴,我们以此作为选题展开思考。

国内外突发公共卫生事件应对体系比较研究

自2019年新冠疫情暴发以来,已经影响到全球200多个国家和地区,此次疫情的暴发给全球大多数国家的突发公共卫生事件应对体系带来了严峻的考验。在此背景下,本文通过对自然灾害较频发的日本、法律体系完备的德国、与我国国情相近的印度和我国突发公共卫生应急体系的比较,明确各国突发应急处置的法律体系、资源保障体系、组织体系和运作机制,并总结其特点,结合我国突发公共卫生事件应急处置实际工作中的不足,提出相应的对策和建议,我国提升应对突发公共卫生事件的能力、建立较完善的应急管理体系具有非常重要的意义。

探索妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系构建

目的研究妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系的构建及效果。方法随机抽取泰安市妇幼保健院2020年1月—2021年12月在职医务人员20名作为研究对象,其中将2020年1—12月以常规传染病预防控制方法进行管理的10名在职医务人员列为参照组,将2021年1—12月构建突发公共卫生事件应急响应体系进行传染病预防控制管理的10名在职医务人员列为研究组。观察两组医务人员传染病预防控制管理前后的管理能力变化,并且比较两组医务人员对传染病预防控制管理模式满意度的差异。结果研究组预警识别管理能力、应急处理管理能力、恢复重建管理能力、响应机制满意度、组织架构满意度、应急力量满意度、督导机制满意度评分均高于参照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论从设置应急组织架构、启动分级应急响应、统一调配防护物资、分层培训演练以及固化标准操作等方面构建妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系不仅可以在更大程度上提高医院医务人员传染病预防控制管理能力,而且还可以进一步提升医务人员对传染病预防控制管理工作的满意度。

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设研究

通过回顾我国公共卫生应急管理体系的现状与挑战,认为我国应对突发卫生事件的法治化设计执行“碎片化”,利益主体权责边界未能完全清晰,协调机制“碎片化”“重处理、轻预防”的思路有待改进。阐述了我国公共卫生应急管理体系现代化的内涵,认为“人民至上”是公共卫生应急管理体系现代化的第一诉求,公共卫生应急管理体系现代化应包括公共管理法制化、防控执行精准化、防控与发展一体化、保障与供给多元化4个维度,在协同治理理论基础上,从宏观、微观、结构、运作4个方面构建公共卫生应急管理体系现代化建设的分析框架,提出要明晰各政府部门治理责任范围,引导各主体形成稳定预期,优化财政资金投入和结构,推进财政投入绩效管理,提升资金使用效率。

我国公共卫生应急管理体系建设的现实考察、实践困境及其应对策略

公共卫生应急管理体系建设作为我国应急管理的重要组成部分,因其自身的特殊性,在提升我国整体应急管理体系水平方面扮演着重要的角色。通过对我国公共卫生应急管理体系建设进行现实考察,发现其中存在公共卫生应急管理队伍建设水平显著提升、公共卫生应急制度体系建设不断完善等现实状况。探究我国公共卫生应急管理体系建设的实践困境,发现我国公共卫生应急管理体系建设存在法律法规建设需要进一步完善,监督力度需要进一步加大,智能化水平需要进一步提高,以及资源投入力度需要进一步加大等问题。为更好地提升我国公共卫生应急管理体系建设能力,文章提出要进一步完善公共卫生应急管理法律法规,加大公共卫生应急管理法律监督力度,提高公共卫生应急管理智能化水平,加大公共卫生应急管理资源投入力度。

从危机应对到风险治理:中国边疆地区公共卫生应急管理体系建设

目前我国公共卫生应急管理的重心在于危机生成后的应急处置。随着“新冠”疫情在全球暴发,未知的新型传染病成为未来全人类公共卫生的重要威胁。我国边疆地区一方面承受着更加沉重的境外公共卫生压力,另一方面自身存在特殊性和脆弱性,这些因素导致以危机应对为主导的公共卫生应急管理难以在边疆地区发挥实效。因此,边疆地区需要将公共卫生应急管理的重心前移至风险治理阶段,通过完善多层次和差异化的预案体系、建立以风险预警为重点的执行体系、健全人财物支持体系,构建以风险治理为主导的公共卫生应急管理体系。

高质量发展背景下公立医院公共卫生应急体系建设策略

公立医院作为公共卫生应急体系中的重要组成部分,承担着突发性公共卫生事件中预警监测、应急救治、疾病预防控制等重要任务和职责,对能否有效应对突发公共卫生事件发挥着至关重要的作用。作者以昆山市公立医院为例,研究医院公共卫生应急体系建设现状,提出健全完善县域公立医院公共卫生应急体系建设的优化策略,为同类医院提供经验借鉴,为县域政府健全完善新发传染性疾病的城市公共卫生应急体系提供决策参考。

中国入境旅游恢复发展的支撑体系与行动方向

积极发展入境旅游是我国重要的政策导向,但当前我国入境旅游的恢复发展存在明显的滞后性,并面临结构性的挑战。从外部环境来看,全球公共卫生危机给旅游业带来巨大冲击,造成中国入境旅游恢复发展的不确定性增强。

基于重大传染病分析福州市中医药在公共卫生应急体系中的建设机制

重症急性呼吸综合征(severe acute respiratory syndrome,SARS)、H1N1流感、流行性出血热等重大传染病在我国人群中发展较快,由于我国人口较多,重大传染病更加肆无忌惮。传染病主要是由于病原体所引起的疾病,其具有传染性强的特点,可在人与人、人与动物之间传播,对人类的生命安全以及健康造成了非常严重的威胁。重大传染病在我国社会中引发了较大的风险以及特殊性,而中医药在各种重大传染病中起着非常重要的主导作用,对于加强中医药公共卫生建设具有较高的重要意义。本文通过文献调研法及专家访谈等调查方法,总结了中医药应急管理体系的当前建设存在的问题,并从中总结出八大措施,为促进福州市中医药公共卫生建设机制提供更完善的对策。