“一带一路”倡议下旅游民间外交作用机制与发展路径

在旅游经济全球化进程中,旅游目的地政府、旅游企业、旅游行业组织与机构、旅游者等主体的交互活动越来越具有民间外交属性。旅游业民间外交功能已经成为国家和地方政府制定旅游发展战略的重要考量。在“一带一路”倡议下,旅游民间外交作为官方外交的重要补充,发挥着重要作用。在辨析旅游民间外交内涵、主体的基础上,探讨“一带一路”倡议下旅游民间外交的作用机制与发展路径。旅游民间外交的作用机制包括四个方面:城市地方政府制定政策,构建合作框架;旅游行业组织与机构搭建外交平台;旅游企业作为外交载体参与国际合作与竞争;出境游客担当文明旅游“外交大使”。据此提出“一带一路”倡议下旅游民间外交发展路径:城市地方政府营造旅游民间外交环境;旅游行业组织和机构促进市场开发,提升中国旅游业公信力;旅游企业外拓合作共赢,共筑国际旅游联通网络;出境游客化身外交“形象大使”,塑造文明形象。

区域旅游合作的行为主体研究

中国区域旅游合作从20世纪80年代兴起至今已发展了近30年,形成了许多阶段性成果,然而其中对区域旅游合作行为主体问题的研究却一直是个盲点。笔者认为旅游业合作的主体包括了区域内各地区从政府、到旅游企业、行业协会组织、到个人几乎所有的社会主体,而政府、旅游企业则是其中最主要的主体,民间和个人是重要的参与力量。两大合作主体虽然在经济实力和地位上存在着巨大差异,但在区域旅游合作活动中的地位却是对等的,形成了"政府主导、企业主角、组织推动、个人参与"的多元化合作格局。这种主体多元化、行业综合性、区域联动式的区域旅游合作,能最大限度地调动和利用区域的各种资源和条件,最大程度地减少旅游要素区域流动所付出的成本,因而能产生最高的旅游业合作与发展效率。