论宪法基本权利规范效力的二重性——基于德国“无效力说”等学理之审思

从西方法学理论关于公、私法分野的经典论断,大致可推导出基本权利旨在有效对抗国家公权力的不法侵害。完全否认基本权利在处理私人间关系过程中蕴涵的价值摄入,构成德国传统宪法教义学“无效力说”的核心要义。然而,随着学理研究和司法实践的纵深发展,基本权利在私法关系中的适用问题愈发得到重视,并且进而引发公法学人针对基本权利的规范内涵展开系统审视。据此,有必要从理论基础层面破除“无效力说”仅仅强调基本权利主观面向的传统偏见,重新审思基本权利对第三人效力理论偏重客观面向的认知争论。通过考察基本权利规范内涵与功能之间的逻辑关联,可以推导出基本权利规范效力具备二重性特征,这成为现代中国宪法学研究不可轻易绕开的时代命题。

宪法序言的功能与效力研究

宪法序言的功能与效力问题 ,一直是宪法学界一个有争议的问题。宪法序言作为一个整体 ,确认了国家政权的政治正当性 ,以及国家的目标 ,这是宪法序言的最重要和最基本的功能 ,也是宪法效力发挥的政治与法律前提。宪法是根本法 ,是政治法 ,它的效力主要表现在对宪法内容的影响上 ,即通过序言的规定 ,明确了宪法本身所应当具有的法律效力。如果说宪法是“法律的法律”的话 ,那么 ,宪法序言就是“宪法的宪法”