关于不作修改地将分配转换为指配的无线电规则委员会案例分析

为保留尚无能力启用相关频率的国家对频谱资源的可用性,国际电联为各主管部门分配了指定的频段用于开展无线电业务。这些分配的频段在启用前,需向国际电联无线电通信局(简称“无线电通信局”)申请转换为指配。保加利亚无线电主管部门曾经申请不作修改地将分配转换为指配,但收到了法国无线电主管部门的协调请求。无线电规则委员会在第53次会议上进行了审理,认为不作修改的分配转指配无需协调,拒绝了法国无线电主管部门的协调请求并进一步确定了修改的限度。本文对该案例的过程进行了回顾,从规则角度进行了细致分析,对无线电规则委员会的处理方法进行了思考。

关于变更政府间卫星组织的通知主管部门的无线电规则委员会案例分析

白俄罗斯主管部门曾作为国际空间通信组织Intersputnik的通知主管部门向国际电联申报了卫星网络资料,但之后在申请变更通知主管部门时无法确认其代表该组织的所有成员,无线电规则委员会进行了审理并相应地修订了《程序规则》。文章从规则角度对该案例进行了分析,并对无线电规则委员会的处理方法进行了思考。

卫星网络启用规则延期问题的分析和建议

卫星网络资料是卫星使用无线电频率和轨道位置的合法依据,一般需要在申报后7年内启用。一旦出现意外情况无法启用,有可能出现资料失效的情况。有关申请延长启用期限的国际规则在近20年间发生了重大变化,国际电联无线电规则委员会获得了相关授权,对此类延长规则期限的案例进行审议,其中近期审议了6个不同的案例。经过对这些案例和相关规则的分析,可得出若干可供借鉴的经验和建议。

境外低轨卫星互联网星座无许可落地的法律问题研究

“星链”等低轨卫星互联网星座可提供全球覆盖的天基通信系统,但其在一国落地运营须取得地面国“落地权”许可、地球站设置使用许可和电信业务运营许可等。境外低轨卫星互联网星座未经许可在一国落地,便侵犯了《国际电信联盟组织法》所承认的电信主权,也违反了《无线电规则》第一卷第18.1款和第三卷第22号、第25号决议的具体规定。这些具体规定包括:在一国境内操作发射地球站,须仅在该国主管部门授权的情况下进行;卫星网络或系统的通知主管部门,须在切实可行的范围内,将在一国主管部门境内设置操作的发射地球站,限定为该国主管部门已经许可或授权的发射地球站。现有规则在卫星运营商禁用未获许可终端地球站的范围和程度、通知主管部门和关联主管部门采取有效立法和监管措施确保规则实施、制定相关技术标准确立可随时中断业务的技术要求等方面尚存改进余地,可通过2027年世界无线电通信大会加以完善。