工信部:转让无线电频率使用权应向管理机构报准

近日，工信部发布《无线电频率使用许可管理办法》，该《办法》自2017年9月1日起施行。《办法》明确了频率使用人不得擅自转让频率使用权；如需要转让频率使用权，受让人应当符合法定条件、提交转让协议，报请无线电管理机构批准。依法使用的频率受到有害干扰的，可以向无线电管理机构投诉，无线电管理机构应当及时协调处理。

建立健全资源有偿使用制度 增加政府国有资源收益

国有资源收益是国家依据法律，凭借对资源性国有资产所有权，以有偿占用费、使用费等形式向取得资源性国有资产使用权的单位或个人收取的收益，又称之为资源性国有资产收益，主要包括土地出让金收入、新增建设用地土地有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费、场地使用费和出租汽车经营权、公共交通线路经营权、户外广告使用权等有偿出让收入以及政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入等。

对英国频谱交易方式的研究

英国开展频谱交易较早、发展较为成熟,在频谱交易方面具有一定的代表性。本文概述了英国频谱交易的法律框架,指出英国频谱交易的内涵,分析了英国频谱交易中"转让"和"租赁"两种不同的交易方式和流程,介绍了频谱交易涉及的竞争问题,并阐述了英国频谱交易实施情况;总结提炼出"立法先行、强调规则,依靠市场、稳步推进,依托欧盟、注重落地"的经验。

频谱资源市场的一般构成

在无线电业务蓬勃发展、频谱资源紧缺性越来越凸显的形势下,推动频谱资源的市场化已是大势所趋。为建立高效的频谱资源市场,需借鉴和了解资源市场化的一般过程,并针对频谱资源的特性进行调整。自然资源的市场化不仅要考虑需求和供给的关系,还要考虑资源的利用率和可持续发展问题。根据土地资源和水资源的市场化发展过程,市场化的第一步是确立资源的性质。即确定市场化目标具有资源属性,可以被利用,拥有经济价值并且具有稀缺性。

短讯

近日，信息产业部决定采用评选(招标)方式，在南京等5个城市，向国内资质合格的电信运营商，分配3．5GHz频段地面固定无线接入系统的频率使用权。以评选(招标)方式分配频率，是国家对无线电频率配置方式的一次重大改革，有利于促进无线接入市场繁荣。