《无线电频谱资源法》已列入国家立法规划

本刊讯经过无线电主管部门的不懈努力,近日《无线电频谱资源法》已正式列入十四届全国人大常委会立法规划。这是我国无线电管理法治化建设迈出的重要一步。随着信息技术的迅猛发展,国家利益范畴逐步由传统的领土、领海和领空向太空、网络、电磁空间扩展和延伸。电磁空间安全是总体国家安全观的重要组成部分。

工信部无管局会同政法司赴全国人大环资委汇报《无线电频谱资源法》立法工作

3月21日,全国人大环境与资源保护委员会(简称“全国人大环资委”)召开立法工作座谈会,听取有关部门对生态环保方面立法规划项目建议。工业和信息化部无线电管理局会同产业政策与法规司到会汇报了《无线电频谱资源法》立法进展情况。会议由全国人大环资委副主任委员鄂竟平主持。

无线电频谱资源公共属性及其应用

1959年,制度经济学的鼻祖、诺贝尔经济学奖获得者科斯提出了采用拍卖方式分配无线电频谱的设想,20世纪90年代,这一设想付诸实施。迄今,频谱拍卖已经成为发达国家分配频谱资源经常采用的方法,不仅为公共财政筹集了大量资金,还有力地促进了市场竞争,提高了资源利用效率。这并不仅仅是管理方式的变革,其背后还隐含着深刻的经济学道理,需要我们认真研究,为什么频谱资源能够拍卖、哪些可以拍卖等一系列基础问题。1.频谱资源的公共属性无线电频率是无线电波存在的参数之一,由于应用无线电技术必须使用或占用一个频率,为了避免相互干扰,一般情况下不同业务或用户需要使用不同的频率,因此频谱也就成为需要政府协调分配的一种资源。

国家所有权下的无线电频谱资源法律属性研究

无线电频谱是无线电频率排列起来所形成的集合,无线电频谱资源属于非传统自然资源。从物权客体属性角度,无线电频谱资源不属于《物权法》中的动产和不动产,也不属于法律规定的权利,应将其纳入准物权的范畴。国家所有权所指向的对象是国家对无线电频谱资源的初始管理权。无线电频谱资源国家所有权的行使主体是国务院和中央军委,与《物权法》中国有财产由国务院代表国家行使所有权的规定不相符合,需研究制定高位阶的无线电频谱资源法。

刍议无线电频谱资源军民共用战略

无线电频谱资源是国家重要的稀有战略资源,制定频谱资源军民共用战略是大势所趋。本文研究判断了面临的形势,确立了无线电频谱资源军民共用战略的指导思想、原则与目标,明确了无线电频谱资源军民共用战略的基本框架。

无线电频谱资源价值再思考

提及无线电频谱资源的价值，此前讨论较多的是其支撑无线产业发展，为各行业提供无线技术应用服务的狭义价值。作为一种重要的国家资源，今天我们需要站在一个更高的高度，以一种新的视角，重新审视无线电频谱资源的现实战略价值。

无线电频谱资源纳入《中华人民共和国物权法》保障范围解读

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）已于2007年3月16日在第十届全国人民代表大会第五次会议通过．并将于2007年10月1日起施行．这是我国第一部明确产权关系．确立对各种产权平等保护的重要法律。作为调整平等主体之间财产归属和利用关系的重要法律规范和调整社会主义市场经济关系的基本法律．《物权法》是构建社会主义和谐社会的重要保障。

“智慧城市”与无线电频谱资源

试想一下：有一天，当你开车时有智能交通引导，从而顺利避开拥堵路段；生病了不用再去医院，直接登录“数字卫生”平台就能享受远程专家会诊；携带一部手机就能搭乘各种公交设施，在酒店商场购物消费……这不是梦，这是“智慧城市”未来带给人们的全新生活。

论无线电频谱资源的刑法保护

世纪之交，以信息技术为核心的高技术群迅猛发展，以其“第一生产力”的巨大作用，将人类社会的历史推进到崭新的信息时代，并以前所未有的渗透作用促进人类社会各个领域发生深刻的变革。如何从刑事立法角度保护好无线电频谱这一有限的自然资源的安全，是关系到我国国家安全、实施可持续发展战略、构建社会主义和谐社会的重要问题。笔者根据有关法律，来论述无线电频谱资源的刑法保护。

法律视野中无线电频谱资源——我国无线电频谱所有权制度的完善方向

文章从我国电信重组和3G布局问题切入,分析了无线电频谱的特殊物理性质,从公法和私法的角度分别探讨无线电频谱的法律属性,得出无线电频谱是民法领域中狭义无形物的结论;并对各国无线电频谱所有权立法例进行分析,进而检讨我国目前的相关法律体系的不足,提出我国无线电频谱所有权法律制度的完善方向。

论无线电频谱资源的物权客体属性——兼评《物权法》第50条之规定

《物权法》第50条规定认可了无线电频谱资源的物权客体属性。然而,其究竟属于何种物权客体尚有疑问。无线电波、无线电频率、无线电频谱和无线电频谱资源是四组不同的概念,不容混淆。无线电波的物质性不能强加于无线电频谱资源之上。从概念上讲,无线电频谱资源是抽象的图形资源,这种观点也无法合理解释其物权客体属性。国家对无线电频谱资源所有的本质指向是一种对频谱和频率的使用权和分配权,其作为一种"权利"而被纳入到物权法的客体范围。同时,运用《物权法》第2条第2款和第50条本身可以合理解释无线电频谱资源的物权客体属性。

管好无线电频谱资源 促进广西经济社会发展

2009年是广西无线电管理机构深入学习实践科学发展观、管理工作上水平的一年。一年来，广西无线电管理机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局．进一步解放思想、开拓进取、扎实工作．着力做了以下工作：一是进一步明确无线电管理工作的职责和任务．协调处理好无线电管理部门与各方面的关系。管好频率，用好频率，为经济社会协调发展服务。二是加强无线电安全保障工作．做好重大活动期间的无线电安全保障工作。

浅论层次分析法在无线电频谱资源分配中的应用

在针对特定无线电频谱资源提出的申请方案中进行筛选,是一个难以定量分析的课题。广泛应用于管理决策的层次分析法为此提供了一种科学、简捷而实用的辅助分析手段。通过分解复杂问题、重组层次结构、进行两两比较的方法确定各个方案的相对重要性,并以此作为决策的依据。

无线电频谱资源利用面临的问题、机遇与对策

针对目前无线电现有的频谱资源利用现状所存在的问题,我们必须重新分析和研究该频谱资源稀缺的本质问题。通过深入调查和分析发现,频谱资源已经无法满足无线电业务的增长需求。因此,我们要对频谱进行有效管理,开发和使用高效的频谱技术,以满足无线电业务的发展需求。在此基础上,配合无线电频谱政策的相应调整,充分发挥频谱技术的内生力量,以不断适应我国无线电技术领域的需求和发展。

无线电频谱资源的市场化配置路径

政府调控和市场主体是经济发展的正确形态。在频谱资源配置上，我国主要采取行政审批制，随着无线电管理机构加快改进频谱资源配置方式，市场起决定性作用渐成趋势。

无线电频谱资源在国家经济建设中发挥的作用与贡献

本文重点介绍无线电频谱资源在国家经济建设中发挥的作用。分析了国内外无线电频谱资源的研究现状以及无线电频谱资源的未来研究方向,通过对频谱资源经济价值形成过程的研究,使得无线电频谱资源的价值最大化,能够促进我国无线电事业的可持续发展,并对提高我国的信息经济建设和社会发展起到积极的推动作用。

无线电频谱资源的由来及特性

1.无线通信的由来无线电波的发现和应用,是现代科学研究精神与西方商业文明完美结合的典范。自由探索、成果公开、专利制度、公司制等,都是其发展必不可少的条件。1862年,麦克斯韦总结了法拉第的电学研究工作,在法拉第所著《电学实验研究》基础上,发表了《论物理学的力线》,预见了电磁波的存在。1873年,他发表了经典著作《电磁学通论》。

论依法加强无线电频谱资源保护和管理

2020年5月28日,《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)由第十三届全国人民代表大会第三次会议通过并公布,自2021年1月1日起施行。《民法典》整合了包括《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)在内的九部单行法律,是新中国成立以来第一部以"法典"命名的法律。相比《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)对国家自然资源的属性和保护原则作出的规定,《民法典》延续了原《物权法》对无线电频谱资源国有属性的规范,物权编第二百五十二条规定,无线电频谱资源属于国家所有。《民法典》关于无线电频谱资源的明确规定,为推进无线电频谱资源立法、加强无线电频谱资源保护与管理奠定了坚实的法治基础。