无缝隙政府理论视角下的社会管理创新研究

林登的无缝隙政府理论为加强和创新社会管理提供了新的理论支撑。基于无缝隙政府理论理念,郑州在社会管理创新方面进行了有益的探索,以信息共享促进部门无缝隙衔接,优化业务流程促进无缝隙审批,以扁平化改革推动社区服务无缝隙对接。笔者认为,未来的社会管理创新,应倡导无缝隙政府理念,以群众需求为导向提供优质高效的服务,以市场竞争为导向,促进公共服务的专业化和社会化,以结果为导向完善绩效评价体系。

西方整体政府理论与无缝隙政府理论之比较

采用比较研究的方法,具体探讨无缝隙政府理论和整体政府理论之间的异同,指出两者都强调对政府功能的整合,都以顾客或公民为导向,都依赖于现代信息通讯技术;但两者属于不同的理论范式,以不同行政文化为支撑,且对政府整合的角度和出发点不同。

无缝隙政府理论视角下服务型医院的构建

在无缝隙政府理论的指导下,提出了构建服务型医院应当遵循顾客为导向,提供无缝隙的护理服务;以竞争为导向,形成无缝隙的医疗服务模式;以结果为导向,创建无缝隙的诊疗管理模式;再造公共部门服务流程,打造无缝隙医疗流程等对策建议。

无缝隙政府理论视角下少数民族流动人口的管理——以珠三角城市为例

无缝隙政府理论是以顾客为导向、以竞争为导向以及以结果为导向,旨在向顾客提供连贯、有效的公共产品和服务,以最低的成本换取顾客最大的满意度。依据无缝隙政府理论可对珠三角城市少数民族流动人口实行有效管理。

无缝隙政府理论视角下的社区戒毒——以昆明市铁路新村社区戒毒(康复)工作站为例

无缝隙政府理论强调顾客与服务提供者直接接触,两者间不存在繁文缛节、踢皮球。强调以顾客导向、竞争导向、结果导向为顾客提供无缝隙的高效服务。昆明市铁路新村社区戒毒(康复)工作站以"无缝连接"的工作理念和"一站式"的服务,探索了一种以社区为基础的戒毒康复模式。

基于无缝隙政府理论对我国政府公共服务的分析

20世纪90年代拉塞尔·M·林登提出了无缝隙政府理论。无缝隙政府理论所强调的顾客导向、竞争导向、结果导向等内容已经体现在我国政府改善公共服务的实践当中。本文在对无缝隙政府理论进行系统介绍的基础上,分析了当前我国政府公共服务中存在的问题,并运用该理论提出相应对策。

对无缝隙政府理论与电子政务建设的几点思考

拉塞尔·M·林登20世纪90年代美国公共部门革命的基础上提出了无缝隙政府理论。无缝隙政府理论是一种适应顾客社会、信息时代要求的新的政府再造理论，对电子政务建设也有重要的理论意义和实践价值。本文着重分析了无缝隙政府理论与电子政务的关系，对发展和完善电子政务具有一定的意义。

基于无缝隙政府理论对我国政府公共危机管理进行分析

无缝隙政府理论是一种适应信息时代要求，以顾客为导向，以竞争为导向，以结果为导向的新型的政府再造理论。本文将从无缝隙政府理论的角度出发对我国现行的政府公共危机管理进行深入的分析、探讨。

无缝隙政府理论视角下行政审批流程再造——以深圳市“秒批秒报一体化”政务服务改革为例

在服务型政府建设的背景下,国家治理体系现代化所追求的目标已经超越了传统简单的简政放权,行政改革逐渐摆脱了以政府为中心的治理逻辑,开始探索面向公众的“无缝隙政府”,而技术的发展进步使其成为了可能。因此,在梳理我国行政审批制度发展现状的基础上,以无缝隙政府理论的政府再造方案主要的规划原则为理论基础,分析了“深圳样本”的相关经验,探讨了进一步推进改革可能遇到的障碍,以期能够为后续改革的深入和其他地区的探索实践提供一定的启示。

无缝隙政府理论在成教档案管理中的运用

成教档案管理中的科层制的管理体制导致管理效率低下,成教档案的数字化程度不高和被动服务的现实阻碍了档案资源的有效使用。成教档案管理如何满足社会的需求是一个现实问题。无缝隙政府理论强调顾客导向、流程再造、结果导向和顾客参与,这为成教档案管理提供了诸多启示:改革体制,提供'一站式'服务;直面顾客,了解倾听顾客需求;绩效评估,接受顾客满意度测评;完善网络,实现成教档案资源共享。

基于无缝隙政府的社会管理创新——以东莞为例

无缝隙政府所倡导的顾客导向、竞争导向和结果导向的治理理念为社会管理创新提供了新的视角。基于无缝隙政府理念,东莞在社会管理创新方面进行了有益的探索,以信息共享促进部门无缝隙衔接,优化业务流程促进无缝隙审批,以扁平化改革推动社区服务无缝隙对接。本文认为,未来的政府管理创新,应倡导无缝隙政府理念,以公众需求为导向提升公共服务的价值,以市场竞争为导向探索公共服务市场化供给,以结果为导向完善绩效评价体系。

对公立医院提供无缝隙医疗服务的几点思考

无缝隙政府理论具有顾客导向、竞争导向和结果导向三个特征。在该理论的视角下，我国当前公立医院在向患者提供医疗服务时存在很多缝隙问题。鉴此，为提供无缝隙的医疗服务，公立医院应该从流程再造、部门协作、整体护理、床位管理和信息化等方面进行改善。

探究无缝隙环境监督管理模式

随着经济社会的进步,我国面临的生态环境形势越来越严峻,更多的环境问题逐步凸显出来,而目前使用的环境监督管理模式存在着诸多弊端,已经不能满足和适应当前监管环境的需要。环境保护相关政府部门应该利用无缝隙组织理论,根据环境问题出现延伸的内在客观性规律,构建其无缝隙环境监督的管理模式。为此,我们做出以下调整,首先整合现阶段环境监管体制和环境监管资源,使其成为以大众为导向的监管模式的可参考依据,做到有法可依、有章可循,并在明确了解环境权的基础上,不断提升公众参与环境保护的力度。

关于建立海事监管体系的思考

针对长期存在的船舶开航实质不适航的事故特点和原因进行了分析。在此基础上,提出我国海事监管体系存在监管空白区域,建议借鉴无缝隙政府理论,以顾客为导向,以结果为导向,以需求为导向,建立任何时间和任何地方都能得到服务的无缝隙监管。

网络文化安全的无缝隙治理

信息技术的飞速发展为人类社会提供了自身存在与发展的网络虚拟空间,由此衍生的网络文化成为国家意识形态领域的重要组成部分。网络文化以其渗透性、多变性、异质性等特质对国家安全构成多重威胁。政府是网络文化安全治理的主导者。参照无缝隙政府理论,细化并整合行政权力与职能、创新网络文化安全治理体制、完善相关治理法律法规,形成政府、非政府组织、公民等多元主体共同参与的网络文化安全无缝隙治理体系,对于解决当下网络文化安全问题具有深层意义。

无缝隙环境监督管理模式

为克服我国现行的环境监督管理模式中存在的许多弊端,环境保护部门应该根据无缝隙政府理论,按照环境问题发生和发展的内在规律,建立无缝隙环境监督管理模式。为此必须完成两个整合:一是区域环境监督管理体制的整合;二是要素环境监督管理职能的整合。