论涉烟类非法经营罪中“超范围经营”和“无证经营”之分野——基于90份刑事裁判文书的实证研究

在刑事司法实践中,持有烟草专卖零售许可证的主体违法从事批发经营活动的,认定为“超范围经营”还是“无证经营”,往往关乎罪与非罪的界定,其认定存在争议。本文对90份刑事裁判文书进行实证分析,从法益保护的角度得出结论:对于此类行为,在符合非法经营罪所引述相关行政法规定的基础上,要进一步综合考量主体、行为、对象等构成要件要素是否满足出罪条件,才能在刑事层面准确做出“超范围经营”抑或“无证经营”的判断。

跨行政区域销售农药是否属于无证经营

上诉人(原审原告):石门农兴植保专业化防治中心,住所地常德市石门县楚江街道渫阳社区西溶路农资市场8栋12号。经营者:邓文平,男,1969年10月16日出生,土家族,住湖南省石门县。委托代理人:易发安,男,1963年10月14日出生,汉族,系石门县楚江街道渫阳社区居委会推荐的公民,住湖南省石门县。被上诉人(原审被告):慈利县农业农村局,住所地慈利县零阳镇零阳中路49号。

“放管服”改革背景下无证经营成品油行为的刑法规制

“放管服”改革使成品油市场由行政垄断向放宽市场准入转变。无证经营成品油行为作为司法实务中第二大无证经营行为,一般按照未取得“三类批准证书”或者危险化学品经营许可证被认定为非法经营罪;但在2020年商务部废止《成品油市场管理办法》后,司法机关对无证经营成品油行为依照这两种路径入罪都存在问题。《刑法修正案(十一)》新增危险作业罪,为司法实务中规制无证经营成品油行为提供了新的路径,不仅与规范保护目的相符合,也能达到罪责刑相适应。办案机关应时刻关注前置行政法规的变化,避免与国家市场经济体制改革的方向相悖;也要注重运用刑事立法新增设罪名对“口袋罪”进行分流,适用新罪名时需尊重立法原意进行目的性的限缩解释,维护罪刑法定。

常熟市新建城区无证经营食品的成因、危害及治理对策分析

为了解江苏省常熟市新建城区无证经营食品现状,江苏省常熟市卫生监督所制定统一的调查表,由专业人员调查了新建城区内无证经营食品的实际状况,分析无证经营食品所形成的原因,以及可能带来的危害,最终提出相应的综合性治理对策。

迷途的鲜奶吧 无证经营“合情不合法”监管部门如何管理

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。在中国乳都呼和浩特，鲜奶吧像雨后的春笋，遍及城市的大街小巷。近一年来，鲜奶吧的出现，似乎又唤起了人们久已尘封的记忆，很快这一新鲜的经营方式受到众多消费者的青睐。

对餐饮业无证经营卫生执法的思考

餐饮业无证经营存在食物卫生安全隐患,对广大食品消费者的生命健康构成一定的潜在威胁。作者针对有固定经营场所的餐饮业无证经营,从卫生执法的角度进行了综合分析,并提出了相应建议。

卷烟无证经营治理研究

卷烟无证经营具有现实危害性,在实践中存在着反复性、长期性、隐蔽性特点。为强化烟草经营秩序管理、加强公平竞争、保证烟草产品质量,针对卷烟无证经营的成因及症结,治理卷烟无证经营要有的放矢,创新治理举措。

对一起无证经营行政处罚案的思考

1 案情简介 某集团有限公司济南分公司济宁销售处,自1998年4月起在济宁从事纯净水、纯牛奶、果冻布丁三大系列14种商品的销售。8月20日和9月16日监督员曾两次现场检查,书写笔录和下达责令改正通知书,督促申请办理《卫生许可证》和从业人员查体,该处负责人李某以济南分公司已在济南办了《卫生许可证3,济宁销售处不具法人资格,只暂存后向客户供货为由不予办理。10月23日4名食品卫生监督员再次现场检查,发现该处仍无《卫生许可证》擅自经营。

网店:挥手“无证经营”时代

北京市工商局在其官方网站公布了《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》,从8月1日开始实行,这意味着网店"游击队"开始向"正规军"

对一起无证经营行政处罚案的思考

1 案情简介 某集团有限公司济南分公司济宁销售处,自1998年4月起在济宁从事纯净水、纯牛奶、果冻布丁三大系列14种产品的销售经营活动。8月20日和9月16日监督员曾两次现场检查,书写笔录和责令改正通知书,督促申请办理卫生许可证和从业人员查体,该处负责人李某以济南分公司已在济南办卫生许可证,济宁销售处不具法人资格,只暂存后向客户供货为由不予办理。10月23日4名食品卫生监督员再次现场检查,发现该处仍无卫生许可证擅自经营,负责人李某和两名仓库保管销售员不能出示98年度健康培训证明,不能提供违法所得证明材料,监督员根据以上违法事实及库存食品种类、数量、批号等制作了现场笔录,由李某签字,并录像取证。经监督员合议。

无证经营者是否构成偷税罪主体初探

通过对偷税罪的罪名以及无证经营者认定为偷税罪的主体,有了较为明确的认识,更好地指导"六员"之一的税务稽查人员从事税收行政执法活动,从而更加有力地打击税收违法犯罪活动,能够为税收事业做出更大的贡献。

浅析基层人民银行无证经营支付业务监管工作存在的几大难题

2017年11月13日,人民银行总行下发《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》（以下简称《通知》）,严查持证机构为无证机构提供支付服务的行为,以点带面从根源上净化支付服务市场环境.从《通知》可以看出,此次整治工作力度大、涵盖范围广、任务明确,可以看出人民银行在无证经营支付业务监管工作上的决心.但基层人民银行在进行日常支付市场监管时,存在问题发现难、工作开展难、监管信息交流不畅、监管力量薄弱等难题,亟待解决.

一起无证经营种畜禽案的查处

1案情2010年7月12日,安福县畜牧兽医局接群众举报,称该县某养猪场在未取得种畜禽生产经营许可证的情况下,擅自从事种畜生产经营活动。2查处执法人员接到报告后,立即派人到现场进行调查取证,经查证实该养猪场在6月22日以每头850元的价格,将16头商品猪充当种猪卖给了养殖户熊某,执法人员决定立案查处。

一起无证经营美容院行政处罚案例分析

1 案情简介 2007年3月7日，本区卫生行政部门接群众举报，某化妆品有限公司以“免费皮肤测试”的名义开展美容服务，同时向顾客推销该公司代理的化妆品，举报者怀疑该公司无公共场所卫生许可证擅自营业。3月8日区卫生行政部门前往该公司所在的某商务楼A室调查取证。

对江都市区无证经营情况的剖析

近年来,场外无证经营屡禁不绝,而且与日俱增。这些无证经营户占道经营、阻碍交通,破坏卫生,偷漏税收,制售假冒伪劣商品坑害消费者,群众怨声载道,成了一种新的社会公害。最近。