日本儿童福利法律制度及其对我国的启示

发展市场经济必须建立和健全社会保障制度,尤其是儿童保障制度。而我国儿童福利体系的建立还处于起步阶段,其发展不仅要有对传统福利制度的创新,同时也应有对国外已有模式的借鉴与学习。日本是国际上明确定义的"日本型福利社会",且与我国有着相似的历史文化传统,其儿童福利法律的特色、理念、法规及运作模式已日臻完善,对我国极具参考价值。日本儿童福利法是以第二次世界大战前制定的防治虐待儿童法、少年教养法、母子保护法、救护法以及其他相关的法律为基础,根据其本国《宪法》第25条生存权的理念制定的关于儿童福利制度的综合性基本法。对日本儿童福利法律进行剖析研究,可以为我国社会保障法律制度的完善提供颇有价值的启示。

我国台湾地区与日本儿童福利法律制度的特色与启发

台湾地区、日本同属于东亚文化圈,我们可以从分析台湾地区与日本儿童福利法律制度的特色中对我国大陆的相关情况得到启发。我国台湾地区儿童福利法律制度的特色是:儿童及少年最佳利益原则和重视儿童权益保护,以家庭服务为核心,强化初级预防等。而日本的儿童福利法律制度的特色则在于:有一个职责明确的儿童福利行政组织,福利理念是以儿童自立为指向,重视儿童休闲娱乐等。由此得到启示:将来我国在制订儿童福利法时,应设立儿童委员会,建立职责明确的福利行政组织体系,确立儿童最大利益原则为基本原则,强化国家责任,注重保护儿童游戏娱乐的权利。

韩国儿童福利法律制度的历史发展与特色

韩国《儿童福利法》是上世纪60年代初制定的十多部社会保障法律之一,它历经50年,经过了"补缺型"儿童福利法律制度的形成、发展和"普惠型"儿童福利法律制度的确立、完善共四个时期,目前已形成为健全完善的儿童福利法律体系。韩国儿童福利法律制度以"稳固家庭基盘"为儿童福利基本政策,以"自立为导向"为儿童福利理念,以"全面发展"为儿童福利终极目标,并明确划分国家、社会、家庭的儿童福利责任。

我国儿童福利法律制度运行缺陷原因分析及对策研究

我国儿童福利制度运行已超过60年,伴随着经济与社会的发展变化,儿童福利立法经历了五个发展阶段。文中分析了我国现行儿童福利法律制度的运行现状、问题及成因,提出了完善我国儿童福利法律制度的对策。

日本儿童福利制度对我国的启示

儿童福利是社会保障体系的重要组成部分,建立并完善面向全体儿童的福利制度不仅对于保障儿童的正常生活、促进儿童的健康发展能够产生很大的积极效应,也是体现社会的公平正义、政府的现代化治理能力、国家的繁荣复兴的重要标志。二战后,日本逐步构建起了现代意义上的儿童福利制度,并在儿童保障中取得良好社会效果,日本的福利实践与经验对于中国完成儿童福利制度的转型有很大的现实借鉴意义。本文在深入探究中日两国儿童保障实践的基础上拟从儿童福利理念、立法、管理机构、目标群体、社会参与这五个维度来思考日本儿童福利制度对中国的启示。

日本儿童福利制度与儿童福利设施

本文围绕(儿童)罪错及儿童虐待两个问题,分析日本儿童福利的现状与所面临的课题。首先回顾日本儿童福利的历史,分析日本儿童福利制度中具体包含哪些领域。在此基础上,探讨儿童福利核心机构——儿童咨询所的主要功能以及儿童福利实施机构——儿童福利设施(以儿童自立支援设施和儿童养护设施为对象)的积极意义。最后考察日本儿童咨询所受理的(儿童)罪错咨询与儿童虐待的现状以及面临的课题。

日本动物保护及管理法律制度解读

日本是世界上制定和实施动物保护法律规范较早的国家。本文介绍了日本动物保护管理法中的环境保护、饲养者监管、流浪犬猫收养、法律责任等法律制度,并结合我国现阶段的相关法律制度,提出了建立我国动物保护法律体系和制度框架的建议,以期为我国建立动物保护法律制度提供参考。

我国儿童福利事业发展的成效、问题与对策

近年来,我国儿童福利事业不断发展状大:儿童早期教育和大病医疗等方面的相关政策措施相继出台,孤儿基本生活保障制度、农村留守儿童关爱保护与困境儿童保障制度逐步建立,儿童福利事业发展取得显著成效。与此同时,我国儿童福利事业发展仍然面临着许多问题与不足。因此,梳理回顾近年来我国儿童福利事业的发展成效,分析当前存在的问题不足,对于建立健全我国普惠型儿童福利制度具有重要意义。

儿童权益是法律的高压线

2013年6月19日，民政部下发《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》，儿童群体将按照孤儿、困境儿童、困境家庭儿童、普通儿童4个层次，并依不同类型按不同标准予以福利保障。

为控制出生减少倾向日本将提高儿童津贴和充实育儿设施

为控制儿童急剧减少现象,日本将实施对儿童的综合政策。国家儿童福利审议会就海部首相提出的关于改革儿童津贴及充实育儿设施等问题的提议进行研究。并将在年内提出报告,明年春天提交国会。这是厚生省为防备以史无前列的速度发展的老龄化社会和整顿生育环境而提出的。

建立以家庭为核心,以社区为基础的流浪儿童救助体系

描述了中国流浪儿童现象的状况 ,分析了流浪儿童现象存在的原因 ,指出了建立以家庭为核心 ,以社区为基础的流浪儿童救助体系的政策和法律基础 ,勾画了以家庭为核心 ,以社区为基础的流浪儿童救助模式的框架体系。

剥夺失责父母监护权,关键要建立国家监护制度

据报道,民政部、最高法院、公安部等部门正在着手研究建立完善未成年人监护干预制度,制定困境未成年人家庭监护干预政策,相关指导性意见拟于今年年内出台。"对拒不履行监护责任、严重伤害未成年人的监护人,行政干预的核心就是通过人民法院提起诉讼剥夺监护人的监护权。这样做不是为了剥夺亲权,而是通过为未成年人设置法律底线。

日本的儿童福利制度

日本儿童福利制度具有三大特点：第一，巩固家庭养育的基础性地位，这一点与我国儿童福利制度有相似之处；第二，完备的儿童福利行政指导体制，以1947年的《儿童福利法》为发端；第三，正处于由补缺型向普惠型转变的进程中。

日本学童保育走向法制化

日本学童保育走向法制化目前，学童保育制度的不完善已成为日本双职工家庭和家长参加工作的单亲家庭的最大苦恼。这些家庭的子女在上小学前通常是被送到保育园照看。保育园与幼儿园不同，幼儿园是正规的学前教育机关，通常是半日制；而保育园则是福利机关，虽然也进行学前...

日本的未成年人保护

日本社会对未成年人的保护非常重视。在日本1亿2700多万人口中，少年儿童占1800多万。无论是家庭、学校还是社会都从各自的优势出发，在未成年人保护问题上，做了大量的工作；法律是一系列保护未成年人措施的基础，当然也是最好的方式。从《教育基本法》到《儿童福利法》和《日本少年法》，再到规定学生如何吃饭的《学校营养午餐法》，

日本：儿童保险制度完善

日本拥有完善的儿童福利制度，尤其是儿童医疗保险制度覆盖了所有的日本儿童和在日本登记注册的外国人子女。日本各地方政府均实行不同程度的婴幼儿和儿童医疗费补助制度。以东京涩谷区为例，凡是加入国民健康保险的6岁以下婴幼儿。

美国和日本儿童福利的发展及其启示

美国 美国儿童福利特点之一是奉行“立法先行”的原则，各项儿童福利都以具体明确的法律法规为依据，且福利服务包含教育、营养保健等多项内容，其中幼儿是保健营养类相关法规服务的主要受益对象。

实现适度普惠型儿童福利的设想

一是构建适度普惠型儿童福利的政策体系。从宏观到微观，从高层到基层形成一整套可操作性的政策体系。国家要制定《儿童福利法》，将事关孤、残儿童的养、教、康复和就业等福利制度以国家法律的形式固定下来。部、省两级要制定落实《儿童福利法》的实施细则，还要相应制定儿童福利的保障标准。县（市、区）应制定阳光化的具体落实办法。