日本对华“政府开发援助”与“利民工程无偿援助”的发展及开展方式

日本对华“政府开发援助”(ODA)和“利民工程无偿援助”,在20世纪的不同年代中不断地发展变化,这些发展变化都是基于战后日本外交的原则立场,制订、实施、运作和调整经济外交和对外援助方针的结果。日本对华ODA的发展,及其利民工程援助形态,以及它们的实施方式,对中日经济交流与合作的发展产生着重要影响。

“印太战略”背景下的日本区域性援助竞争

近十余年,日本不断加强在南亚、非洲及东南亚地区的政府发展援助贷款额度,且这一增长趋势在2016年“印太战略”被提出后更加迅速发展。这是日本政府以发展援助为经济工具,影响、拉拢或改变“印太受援国”外交态度所采用的经济方略,其根本原因在于日本为实现其大国目标,决心通过发展援助来提升自身的地区影响力,营造于己有利的地区环境。日本在“印太区域”采取了经贸与基建发展合作、海上事务发展合作,以及强调“人”的发展合作等具体援助策略。文章通过印度、孟加拉国及巴基斯坦的案例来检验日本在区域结构实力产生变化的情况下,如何调整其援助贷款额度和援助项目内容,从而促进受援国对日双边关系的发展。