论日本核政策的走向与影响

当前日本核政策的主要特点包括:坚持"无核三原则",但为拥核埋下伏笔;反对横向核扩散,积极参加国际核不扩散和促进核裁军进程;大力发展民用核能项目。从技术上说,日本具有发展核武器的能力,但要造出核武器还需相当的资金和时间。日本国内在政治和法律上对拥核仍有很大限制因素,但这些因素正受到某些挑战。国际环境与国际机制对日本拥核的制约作用远大于刺激作用。从长期来看,日本是否发展核武器,主要取决于三大矛盾的发展趋势:日本广大民众反对发展核武器与极少数右翼政客企图核武装之间的矛盾;日本"无核三原则"国策与成为"普通国家"国策之间的矛盾;日本依赖美国核保护伞与要求全面彻底消除核武器之间的矛盾。日本坚持"无核三原则"将有助于亚太地区的和平与稳定。日本核武装将严重损害日本国家利益和地区安全。日本拥有发展核武器的技术和材料,引起国际社会担忧。

试析国际核不扩散体制与日本核政策

日本对核不扩散体制的认识与参与,经历了一个从消极认识到初步参与、再到寻求发挥所谓"主导作用"的自发倡议的过程。正是在这个过程中,以无核三原则为代表的"无核"政策,依赖美国核保护伞的"依核"政策与追求自身核武器制造潜力的"拥核"政策,三者相互影响,相互作用,形成了兼具多重性与矛盾性为特征的日本核政策。从战后70余年日本核政策来看,"无核"政策只是表面原则,"依核"政策亦是权宜之计,"潜在拥核"才是日本最终选择的核心政策。从该意义上说,日本不是"无核国",亦非"弃核国",而是一个"潜在拥核国"。就其核政策的影响因素而言,相较安全、规范、外交等因素,国内政治,特别是保守政权的认识和意图是内在性的主导因素。

日本核政策正在悄然改变

二战后相当长一段时期,在“和平宪法”制约下,日本历届政府均遵循《原子能基本法》(1955年制订)和“无核三原则”(1971年通过),将核技术用于和平目的,由此走过了一条重经济、轻军备的发展道路,对于成功实现经济复兴和高速增长发挥了重要作用。但自冷战结束以后,尤其是近年来,伴随国际局势变化和地缘政治博弈加剧,日本已在谋求军事大国化,“拥核”论也随之甚嚣尘上。

朝鲜问题对日本核政策的影响

朝鲜核问题使奉行无核三原则的日本的不安全感增加。悬而未决的绑架日本人问题和朝鲜核问题的长期化,加深了日本对于朝鲜的威胁认知。在日本如何重新界定美日同盟,对美国提供的核保护伞是否有信心,以及究竟从何种视角界定日本的国家利益等问题上,朝核问题都成为一个重要因素。在对朝鲜威胁的认知下,日本的核武装论不断升级。核武装论已经不再是日本的政策讨论禁区,日本核政策面临考验。

试析日本修改《原子能基本法》

福岛核泄漏事故之后,日本政府在国民普遍反核的形势下,时隔34年于2012年修改了《原子能基本法》。此举不仅程序有违常规,修改形式存在很大问题,而且在核能利用的基本方针中加入了“有利于国家安全保障”的暧昧内容。这就以法律的形式堵住了国内反对核电势力的口,为日本核电站的存续、核能的继续利用提供了法律依据,也为日本维持核武器制造潜力,将核能用于军事方面开辟了法律通道,进而还对复杂的东亚国际安全环境造成了一定的负面影响。此次修改法律绝非偶然,其背后不仅有深刻的国际背景,也明确地反映出日本政治家根深蒂固的保守政治意识与日本核政策的发展动向。

日本的核战略选择：理论与现实

文章首先从理论角度,对日韩无核武器区计划、"核避险"以及"拥核"这三种核战略给日本带来的影响进行了利弊分析。日本长期坚持的"核避险"战略会逐渐变得不可靠,而"拥核"战略的代价过高亦不可行。相比之下,日韩无核武器区计划成为日本面向未来可行的核战略。然而,根据实证分析,尽管福岛核泄漏在日本国内引发了空前的反核运动,但日本政府仍然坚持既定的核政策不变。由于日本大选形势以及核政策决策机制的因素,利益集团和右翼势力的"一票否决"使得民间反核力量无法有效影响决策过程。因此,"核避险"战略仍然成为决策圈内各方利益平衡之下的选择结果。