从管制到放松:日本石油政策演变及其成因

本文以不断变化的日本国内外能源环境条件为基础，全面梳理日本石油政策的形成、调整与发展，认为：战后60多年来，日本的石油政策经历了从扶持性管制到抑制性放松的两大时期，其阶段性作用重心和目标也相应地从保障石油供给转向抑制石油需求。由于石油需求得到了有效抑制和分流，受国内外压力而采取的放松管制措施并未引起石油需求的上升，从而实现了日本石油政策的稳定转换。转变后的石油政策符合日本中长期能源安全战略要求，抑制石油需求仍将是今后日本石油政策的主要目标。