日本防灾公园制度的问题与对策

创建更加安全与高效的城市是日本防灾的主流方向,而防灾公园作为灾时避难场地是城市防灾的核心组成部分。目前日本防灾公园建设存在指标体系混乱、忽视老龄群体、建设缺乏统筹、法律与管理缺位、公众参与制度失衡、社会资本投入与开发目标相悖等一系列问题。针对这些问题提出了统一指标体系、细化建筑细节、建设"区域一体化"避难体系、组建"一体两级"法律及"软性"管理系统、重塑公众参与及建立"特别区域规划"开发模式等相应的管理与保护对策。