从日美贸易谈判看日本敢于说“不”

日美贸易谈判经历了由想说“不”而不敢说“不”，到敢于说“不”的发展过程。今年年初，日美贸易谈判破裂是日本敢于说“不”的实际行动，是日本对战后形成的美日主从关系发起的重大挑战，反映了日美关系的新变化，将会对两国关系的发展前景产生深远影响。敢于说“不”不仅是日本经济实力迅速增长的政治表现，也是国际局势的变化使影响和决定各国地位和作用的诸种因素相应变动的结果。

新时期的日美贸易谈判:成果与趋势探析

特朗普执政后,开始实行“美国优先”和贸易保护政策,反对多边主义,主张双边谈判。在美国对日存在大量贸易逆差、中美贸易摩擦持续、日本加快扩展对外经贸关系的形势下,美国与日本缔结双边贸易协定、加强经贸合作的必要性明显上升。2019年4月,美日启动双边贸易谈判,并在半年内签署了初步贸易协定,其范围基本未超日本所要求的货物贸易内容,仅增加了数字贸易领域,反映出日本与美国欲在新一轮国际贸易体系转型中引领规则与标准制定的战略意向。日美贸易协定对日本的预期经济效果低于CPTPP和日欧EPA,尤其是日本的农业将面对更加激烈的竞争。依照特朗普政府对日谈判方针,日美今后还将围绕汇率条款、原产地规则、投资及服务贸易等问题展开谈判,日本仍会面临来自美国的压力与挑战。

21世纪美日贸易谈判及其对华影响

21世纪之初,美日两国相关领域专家曾就开启双边FTA谈判的可行性进行探讨;两国政府间谈判后来也终于启动。作为第一阶段贸易谈判的成果,《美日贸易协定》和《美日数字贸易协定》已于2020年1月1日正式生效。进入21世纪以来,美日贸易谈判得以启动,表面来看是美国为了降低与日本的巨额贸易赤字,利用追加汽车关税手段对日施压,日本被迫应允。实际上,美日贸易谈判的启动和发展是两国在经济利益、双边关系、地缘政治、权力博弈等多种动因综合作用下的结果。美日贸易谈判增加了美国重返TPP/CPTPP制衡中国的可能,为美日联手打造排除中国的数字贸易规则创造了条件,建立了不对称权力谈判的样板,并增大了日本在中、美之间实施战略摇摆的可能性。美日贸易谈判短期内对中国的影响并不明显,但从中长期来看,特别是在新冠肺炎疫情加速推动世界秩序重构、美日两国政府更替、RCEP签署、中欧投资协定谈判如期完成、中国表态积极考虑加入CPTPP并正就相关事项展开研究等新的国际政治经济形势下,会在多个方面产生较大影响。深入分析进入21世纪以来美日贸易谈判有助于中国及时妥善应对相关问题。

美日贸易谈判研究及对中国的启示

美日贸易谈判是跨入21世纪以来两国又一次贸易磋商。两国签署了《美日贸易协定》和《美日数字贸易协定》。从世界经济和中国经济两个层面看,该谈判在国际贸易环境、"毒丸条款"效应以及数字贸易空间等方面产生了较大影响。中国可从做强自身及加大结构性合作力度、将自贸区战略与世界贸易组织改革联动考量、在谈判中确保核心领域利益、建立贸易规则模板、参与国际经贸规则制定五个方面进行借鉴。

一九七八年的日本新闻界

一九七八年日本报纸的重大新闻有:日中和平条约的缔结,日苏关系,与战时立法、机密保护法相关的防卫问题,自民党总裁选举,日美贸易谈判等。报纸着重报道的还有:长期萧条、日元升值、教育问题、高合化与社会福利、对工资劳动者的高利贷剥削等问题,以及洛克希德事件、西山事件关于药品付作用问题的判决、日话电影公司黄色影片等问题。