旧工业用地再开发的增值收益与分配机制

立足城市土地发展权和土地增值收益分配的理论分析,研究旧工业用地再开发增值收益与分配机制,并在实施层面探讨基于政府、原产权主体、市场改造主体共享土地二次开发增值收益的分配机制,以求为我国当前的城市存量用地再开发活动提供经验借鉴。城市土地发展权配置将直接影响城市旧工业用地再开发相关权利主体的经济行为与再开发收益。在增值收益共享的指导原则下,政府对城市土地发展权的调控应充分考虑公共利益、市场利益、私人利益的平衡。为实现城市转型、经济增长的发展目标,旧工业用地再开发主要通过土地贡献率、地价优惠、容积率激励、转让权扩大等一系列政策安排,实现土地二次开发收益的可持续性共享。