上海旧职员对中共政治认同的嬗变历程(1949—1956)

1949—1956年间,上海旧职员对中共的政治认同经历了一个嬗变的历史过程,大致可分为三个阶段:新中国成立前后的彷徨与观望、国民经济恢复时期的接受与认同以及社会主义改造时期的支持与拥护。旧职员政治认同的形成与中共的努力是分不开的。中共坚持从关照旧职员的物质利益出发,时刻注意发挥思想政治教育的强大功效,激发出了旧职员的强烈爱国情与自豪感,使他们积极参加认购公债、土地改革、三大改造等社会运动。在此过程中,旧职员逐步加深了对新生政权的向心力和认同感。上海旧职员对中共政治认同的嬗变是一个双向互动的过程,一方面是执政党刚柔并济,运用多种手段帮助旧职员群体形成适应新政权要求的政治倾向和行为模式的过程;另一方面是旧职员在参与社会实践,面对外界环境时不断认知、学习和调适自我,努力接受和融入新社会的过程。

1948-1949年我们党的接管旧职员政策

伴随着解放战争进入战略反攻阶段,我们党开始密集出台关于城市接管和旧职员接管的方针、政策。总体而言,1948—1949年间"自上而下,按照系统,原封不动,整套接受"是我们党对待旧职员的基本策略,但具体到每个系统、不同类型的旧职员,其接管方针和政策又存在着一定差异。大体来讲,"破结构"与"分散人"是我们党针对政务系统旧职员的接管政策;"保结构与思想政治教育",是我们党对企业系统旧职员的接管政策;"就地留用与团结改造",则是我们党对文教系统旧职员的接管政策;而对军事系统旧职员的接管政策,则可以概括为"思想政治教育与充分利用"。

新中国成立初期党对上海旧职员思想政治教育的基本经验

旧职员是指新中国成立前各科层制机构中(机关、学校、公司等)留存的职员群体。新中国成立初期,聚集在上海的职员约51万人,其中绝大多数为旧职员。为获取其政治认同,共产党对该群体开展了形式多样、内容丰富的思想政治教育,其成功经验大致可以概括为四点:以优良作风鼓舞旧职员,激发其爱国热情;以丰富内容武装旧职员,提升其政治素养;以强力制度保障旧职员,维护其基本权益;以灵活方式教育旧职员,促成其对党的认同。