明代监察立法的历史价值与现实借鉴

明朝的监察法律法规内容丰富、体例严密,趋于法典化;借鉴前朝形成的交叉分工的多元型网络监察体制,更具有权力的牵制作用。但监察制度只是专制皇权的附庸,监察立法与民主观念毫无关联,明朝终亡于腐败。

论明代监察系统的构建与运行

作为古代监察机制的调整与强化时期,明朝尤为注重官吏队伍的整治,这不仅与当时特定的社会背景相关,也与明太祖朱元璋的个人经历有关。自建朝以来,明代建立起自中央到地方的监察机构,中央、地方监察机构和“两厂一卫”互相牵制,十分严密。与此同时,通过《宪纲条例》和《大明律》等专门的监察法规和惩治法规对官员的工作提出了严格的要求,也为其违反法令的行为规定了详细的处置意见。监察机构的层叠交织,监察立法的细化,使得明朝的监察体制更加严密,“风纪为之一清”。但是由于监察理念上的偏差以及对监察官的监督不到位,在后期出现了监察机构职能重叠、监察法规处刑过重、权利限制逐渐失控等问题。总体来看,明朝的监察系统未能实现应有的监察效果。

明代的监察制度

监察制度是中国古代政治法律制度中一项重要的内容。古代监察制度初创于秦汉,到了明代,监察制度已经发展到比较完备的阶段。广义上的监察制度包含监察系统和言谏系统,明代的监察机构在中央设有都察院、六科给事中,地方设置十三道巡按御史、提刑按察使司及督抚负责监察。