论晚清差役在禁毁小说戏曲活动中的执法与犯法

差役是晚清官方查禁小说戏曲活动的主要执法者,他们通过传达、侦查、制止、传讯、拘捕、质证、行刑、销毁、护卫等方式参与查禁。地方官则通过选派干差、签票为凭、减少下乡、亲自督率、奖赏激励、劝善教化、问责惩处等方式加强对差役的纪律控制,但效果相当程度上被恶性循环的吏役制度所抵消,差役肆意勒索、受贿包庇、勾连违禁、带头违禁成为普遍现象。差役的查禁活动对小说戏曲发展而言犹如双刃剑,他们执法犯法、取消禁令,为小说戏曲发展提供了一定空间;他们受贿勒索、牟取规费,迫使从业者依恃公权或寻求庇护,甚至形成行业潜规则,又不利于小说戏曲的发展。变革和超越差役参与的小说戏曲管理制度,成为中国传统文艺管理制度近代转型的重要内容。