流动学前儿童教育照顾服务的社会支持现状及对策

完善学前儿童教育照顾服务,实现幼有所育是新时代的重要议题。作为最年幼的流动人口,流动学前儿童属于脆弱群体。由于教育照顾服务等社会支持不足,流动学前儿童的生存发展面临着诸多困境。通过对托育机构、幼儿园、社区、社会组织等为流动学前儿童及其家庭提供教育照顾服务的情况进行调查,厘清教育照顾服务的社会支持状况发现,目前还存在针对托育机构、幼儿园等公益性和普惠性教育照顾机构供应不足与质量参差不齐、社区支持力度单薄、社会组织关注度不够等问题,需要大力发展普惠性托育、学前教育等机构教育照顾服务,充分发挥社区、社会组织和社会工作的联动作用,提高流动学前儿童教育照顾服务水平。

社会工作“选择性服务”现象及其反思

社会工作服务本身带有一定"选择性",但这一特性不应该影响社会工作自身的专业价值取向。在市场化冲击下,服务的最大效益通常决定了社会工作服务的方向和方式,因而在实务操作过程中无论是选择容易接触或者介入难度较小的群体作为服务对象,还是将特定问题强加于特殊对象使之"被服务"等"选择性"服务现象都屡见不鲜。从社会工作自身的专业理论、行为逻辑与职业发展的角度来看,这种现象的产生有其特定的内在困境、处遇动机和外部影响。因此,如何正视社会工作"选择性服务"并规避其造成的服务资源的不均等以及服务的不公平性,都成为一项亟待讨论和解决的重要议题。

美国2005版卡内基高校社会服务选择性分类体系的内容与特点分析

美国2005版卡内基高等教育机构分类由综合性分类体系和选择性分类体系两部分构成。其中,综合性分类体系已经在2005年11月份发布,并受到国内学者的关注。而社会服务选择性分类体系,在基金会的努力和高校的积极参与下于2006年12月份完成,标志着2005版分类在总体结构上基本完整。本文分析了基金会推出高校社会服务选择性分类体系的原因,阐述了其分类标准和体系内容,并在此基础上对该体系的成效、问题、导向和实用功能等进行了讨论。

选择性支持与合作式发展:地方政府与社会组织互动行为模式分析

社会组织与地方政府的关系是影响社区治理和公共服务的重要变量。就地方政府来看,“评级制”和“项目制”是治理社会组织的主要方式,它通过一系列政策设置与制度安排,使社会组织的发展既符合政府职能转移和公共服务社会化趋势的需要,又实现了对社会组织功能发展的分化与选择性支持,体现着政府的发展思路和导向。就社会组织而言,无论是主动的利益契合,还是类组织外形化的组织再造,都是通过与地方政府的合作实现自身发展。地方政府与社会组织互动合作的背后是权力资源支配—控制关系、复杂的制度规范以及利益取向交互作用的结果。对此,要以“优势主导的权能重塑”为核心理念,为参与社区治理和服务的各主体协商共治提供法治化保障,对具体社区服务场域中的治理主体行动进行有效限定,保证社区服务资源的有效供给。

健全普惠性现代金融体系大有可为

中央金融工作会议明确要做好包括普惠金融在内的五篇大文章。随着经济社会的发展,单一的存贷款服务已无法满足居民多元化财富管理需求,通过健全普惠性现代金融体系,解决我国经济社会发展中的短板弱项,是实现共同富裕的必然要求。党的十八大以来,我国普惠金融取得积极成效。我国已基本建成综合性普惠金融体系,金融服务覆盖面逐步扩大。一是基础金融服务在县域和农村地区发展迅速。

在回应人民期盼中不断提升民生服务质量——社会事务工作这十年

党的十八大以来,社会事务工作深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,服务党和国家工作大局,按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路,切实加强普惠性、基础性、兜底性建设,推进基本公共服务均等化,不断满足人民群众的基本需求,社会事务各项工作取得一系列改革创新成果。

福利国家和福利社会

该文①是英国和世界社会政策创始人与现代福利理论奠基人蒂特马斯的经典文献之一。如何建设福利国家与福利社会是当代世界各国政府共同面临的最大社会政策议题。蒂特马斯针对英美社会福利私营化与市场化的现实状况,尤其是将社会福利误解为“公共负担”的错误认知,从国际福利视角,运用医生、教师和社会工作者等案例,首次界定福利国家与福利社会概念,从普惠性与选择性社会服务原则出发,采用公民应得社会权利的分析框架,提出“共同体责任”概念。他以英国社会福利历史经验教训为证据,从现代社会福利哲学与福利政治学高度,深入分析、批判以资产审查为代表的选择性社会服务原则,首次明确指出20世纪60年代英国和欧洲福利制度面临的真正挑战是:如何在坚持普惠性主义社会服务原则下,提供积极性区分和差别化服务。作者认为,假如没有这种福利资源和价值观框架的基础结构设施体系,就无法确定“福利社会”这一概念,也不能讨论如何朝着一种“福利社会”前进。

卡内基高校分类的新动向——2015版卡内基选择性社会服务分类研究

2015版美国卡内基选择性社会服务分类出现一些新动向:申请指南更加具体明确且导向性增强;申请报告着眼于社会服务活动的更新变化;制度性分类和描述性分类相融合;分类更加以高校为本,审核标准细化并有所提高。这些新变化在一定程度上产生了促进高校履行社会服务职能、改善高校社会服务评估状况、引导高校分类结果走向多元和推动高校制定专门社会服务政策等影响。它启示我们:社会服务也可作为分类依据;分类数据来源应多样化;应构建多元化动态性的高校分类指标体系;应制定社会服务导向政策促进教学以及高校科研和社会服务协调发展。

简析社会用语的特征

社会用语是指为公众广泛而频繁地用于各种公众场合的用语，承担着多种社会交际任务，可依据其使用场合和媒体、使用者公众形式和完成的交际任务等分类。虽然社会用语是一个复杂庞大的用语集，但其基本特征是十分清晰的，它们是：公众性、功利性、多元性、能产性、创新性和简明性。本文以社会语言学和社会学有关理论为依据，以具有普遍性和代表性的社会用语为例证，分别讨论这六个基本特征。

再分配在社会政策中扮演的角色

该文是英国社会福利理论与社会政策奠基人Richard M.Titmuss一篇经典文献。该文首次将现代社会福利体系划分为"社会福利、财政福利和职业福利"三种类型,首次从面向全民的普惠性与局限穷人的选择性社会服务角度,充分论证了社会福利体系与社会政策在现代社会生活中发挥的重要的再分配功能,深刻分析了选择性和局限于穷人福利服务的致命性缺陷,有力地说明了全民性和普惠性社会服务发挥的积极性和建设性再分配的作用,充分肯定"福利国家"和全民性、普惠性社会福利制度的社会基础地位,尤其是富有远见和发人深省地指出社会政策分析对象应由直观可见、直接性和即时性现象,转变为看不见、间接性和长期长远性影响,凸显社会政策总体性、宏观性、战略性、系统性、福利性、建设性、长期性、再分配性和自我实现预言等本质特征,这对实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建成小康社会的中国来说,具有无比重要现实意义、理论、政策、制度建设和历史借鉴意义。

普惠性民办幼儿园法人定位之探讨与重构

根据《民法典》,普惠性民办幼儿园被定位为非营利法人下的捐助法人。将普惠性民办幼儿园定位为非营利法人具有合法性,但将所有普惠性民办幼儿园定位为捐助法人值得商榷。普惠性民办幼儿园捐助法人的定位不符合大多数普惠性民办幼儿园非捐助举办的实情和捐助法人的基本特征,有违财团法人的理论基础和基本常识。借鉴国际经验、社团法人和财团法人理论,遵循中国非营利法人公法管制传统,我们可将普惠性民办幼儿园分别定位为捐助法人和社会服务机构法人,同时应对《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》进行修订,明确法人的内部治理架构,完善政府的外在监管,既保护“非捐助”社会力量参与举办学前教育事业的热情,又确保普惠性民办幼儿园非营利的目的。

社会主义市场经济条件下个人消费的特点

社会主义市场经济条件下个人消费的特点张文元随着社会主义市场经济在我国的发展，个人消费已经表现出了许多不同于计划经济条件下的新特点．分析和研究社会主义市场经济条件下个人消费的特点，有助于我们正确认识社会主义市场经济条件下个人消费及其运动规律，积极采取措...

四川省加大政府购买学前教育服务力度

政府购买学前教育服务是政府提供学前教育服务的一种新方式,同时也是目前学前教育社会化的大环境下比较可行的政府财政支持学前教育的途径。3月24日,记者从四川省财政厅了解到,随着学前教育购买服务工作的持续开展和普惠性民办幼儿园认定工作的大力推进,今年四川省各地将进一步加大政府购买学前教育服务的力度,预计2016年全省学前教育购买学位个数将达到24万个．财政投入资金将增加到3．5亿元。

关于普惠性学前教育须明确公益性

庞丽娟认为，我国学前教育体系急需在构建社会公共服务体系的过程中进行重构。她指出，学前教育立法要强调三方面的基本理念：强化学前教育的公共性与公益性；凸显和增强政府发展学前教育的职责；以公平和均衡为基本的立法价值取向，优先保障并向农村和弱势群体倾斜。

43条措施促进服务业领域困难行业恢复发展

2022年2月18日,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,提出43条一揽子纾困扶持政策措施,包括服务业普惠性纾困扶持措施、针对性纾困扶持措施以及精准实施疫情防控措施等。文件明确,认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施,坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。

让人民选择——引导与服务选择性教育需求

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，要“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景”。《决定》又指出要“鼓励社会力量兴办教育”。在全会精神的鼓舞下，我国民办教育迎来了难得的机遇，民办教育事业的改革和发展，必将不断取得新的进展。

着力改善民生,社会事业加快发展

以群众需求为第一信号,认真落实改善民生66条政策,进一步加强就业、教育、医疗、体育、社保、住房等公共服务事业发展,更加注重社会建设和管理,更加注重以民生促进民生,更加注重发展的普惠性,使基本公共服务更加平等的惠及全市人民,让广大人民群众共享改革和发展成果。

加快构建新型社会化养老服务体系

党的二十大报告强调:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”最近中办、国办印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,提出用心用情用力做好养老服务,为老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

重庆:住房公积金数字化惠及千家万户

重庆市住房公积金管理中心(以下简称“重庆中心”)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,将数字化与提升住房公积金管理服务效能有机结合,用数字理念加快推进服务标准化、规范化、便利化,用数字技术解决群众办事的堵点、难点问题,将住房公积金这一普惠性公共服务,便捷精准地送达群众身边。